Какой видят реформу МСУ в муниципальных районах?

Своим мнением о предстоящей реформе местного самоуправления (МСУ) с «ОГ» уже делились главы крупных городов Среднего Урала (см. номер за 28 марта). 17 апреля со статьёй, посвящённой местной власти, в «ОГ» выступил глава региона Евгений Куйвашев. Обсудить её, а также высказать свою позицию по поводу реформы мы предложили главам муниципальных районов. Реформа, напомним, напрямую касается трёх крупных городов и пяти муниципальных районов Свердловской области.

Евгений БАРАНОВ, глава Камышловского муниципального района:

— Я не берусь судить возможные изменения в крупных городах, но в статье речь заходит и о муниципальных районах. 131-й закон в действующей редакции предусматривает выборы главы муниципального района двумя путями: либо на прямых выборах — при этом представительный орган формируется отдельно, либо из членов представительного органа, в который входят выборные депутаты и главы сельских поселений. Мне кажется, такую двухвариантную систему выборов надо сохранить и после реформирования. А по новому законопроекту, как я понимаю, получается, что прямых выборов главы муниципального района не будет. Я сам избрался главой уже в третий раз. Когда проходишь через сито выборов, когда объезжаешь каждый населённый пункт, разговариваешь с избирателями, чувствуешь гораздо большую ответственность за своё дело.

Виктор РОЕНЕНКО, глава Таборинского муниципального района:

— В своей статье губернатор пишет: «Будет проведена ревизия распределения полномочий между районным уровнем управления и поселенческим». Я убеждён, что полномочия должны быть либо в руках у кого-то одного, либо распределение должно быть чётким, без дроблений. У нас в районе нередки такие ситуации: люди приходят к главе района и просят решить их вопросы, а когда мы отправляем их в сельские поселения, они начинают возмущаться: «Зачем? Я же уже к главе пришёл». Начинаешь их успокаивать: «Возьму ваше дело на контроль, если будет необходимо, помогу. Но вы всё-таки сходите в сельскую администрацию, заявление напишите». Людям без разницы, у кого какие полномочия, в итоге ты берёшься что-то решать, хотя это не твоя прямая обязанность. «Нагрузка на сельские администрации», о которой упоминается в статье, не выше, чем на районные администрации. По крайней мере у нас в районе численность сотрудников администрации сопоставима с численностью работников в администрации сельского поселения. А многие структуры, в том числе некоторые областные министерства, спрашивают с нас то, что находится в полномочиях поселений. У нас малонаселённый район. У всех много обязанностей и всё надо успевать. Получается, что у нас работают специалисты широкого профиля. Разделение только увеличит численность муниципальных служащих.

Алексей ЖУКОВ, глава Байкаловского муниципального района:

— Губернатор очень активно работает с территориями. Я считаю, что Евгений Владимирович открыт перед всеми нами: не только перед населением, но и перед руководителями территорий области. Когда вышла программная статья губернатора «Сохраним опорный край Державы», её прочитали многие жители нашего района, задавали нам вопросы. Нынешняя статья тоже оказалась обсуждаемой.

Я считаю, что предполагаемая двуглавая система для муниципальных районов непопулярна, особенно в сельской местности. Жители стоят на такой позиции, что глава администрации — он же глава муниципального района — должен избираться гражданами путём прямого голосования. Тогда есть некий спрос с человека и надежда, что глава будет прислушиваться к жителям, которые ему доверились. А человек, который пришёл со стороны, будет не совсем понятен населению.

Михаил КОШЕЛЕВ, глава Слободо-Туринского муниципального района:

— Статья губернатора о местном самоуправлении очень любопытная. Сейчас со стороны областной власти идёт ощутимая помощь муниципалитетам: и в финансах, и просто в советах. Раз в квартал нас собирают, бывает, что и на два дня — это для сближения глав очень хорошо.

Население нашего муниципального района — всего лишь 16 тысяч. В нашей территории пять Дум и пять глав. Я считаю, что это слишком много. Дойти и дозвониться до главы у нас всегда можно, нас тут все знают, ведь мы здесь родились и выросли. Но есть такая проблема: люди перестали ходить на выборы. Человека поддержат всего 20–30 процентов населения крупного города, а он проходит в главы. Как-то нехорошо. Так что в некоторых ситуациях разумнее выбирать человека из Думы. Но в таком небольшом районе, как наш, я исключительно за выборы всем населением.