«Это очень похоже на терроризм»: что известно о «коммунальных войнах» Екатеринбурга

В конце ноября 2017 года в центре Екатеринбурга неизвестные обстреляли офис управляющей компании «Лига ЖКХ». Молодые управленцы нового формата, чью работу высоко оценил глава Минстроя Михаил Мень, в последнее время так часто попадали в криминальные сводки, что их даже заподозрили в изощрённом самопиаре. Одну машину сожгли, две разбили, в домах сгорели четыре лифта, один сотрудник избит, а в офис за пару недель до обстрела кто-то подбросил три гранаты: шумовую и две дымовых.

Но в коммунальных войнах, которые не прекращаются в уральской столице уже не первый год, история с «Лигой» – лишь один небольшой эпизод. Что происходит в Екатеринбурге, и почему полиция до сих пор не раскрыла ни одного резонансного конфликта из сферы ЖКХ?

Тревожная статистика

В поисках информации нам удалось поговорить с двумя десятками пострадавших. Это председатели домовых советов и товариществ собственников жилья (ТСЖ), старшие по подъездам, инициативные жильцы, а также несколько владельцев небольших управляющих компаний, которые только вышли на рынок. Все они в своих неприятностях подозревают управляющие компании «старого типа» – коммунальных гигантов, которые не желают делиться «своими домами».

Судя по рассказам пострадавших, за последние два года из-за коммунальных конфликтов (предположительно) сгорело как минимум 18 автомобилей, один частный дом, офис и магазин, пятеро человек были избиты. Несколько активистов после угроз отказались от идеи создать ТСЖ, трое предпринимателей под давлением были вынуждены оставить свой бизнес. Прибавьте к этому обстрелянные из пневматики окна, испорченные лифты, несчётное количество проколотых шин, залитых клеем замков и обрезанных кабелей. Картина маслом: Екатеринбург, наши дни.

Официальной статистики по таким конфликтам не ведёт ни одно ведомство. Но очевидно, что это только вершина айсберга. Мэр города Евгений Ройзман в 2016 году в соцсетях называл такие данные: по «коммунальным причинам» 20 машин было сожжено в одном только Кировском районе города. А по словам опрошенных нами юристов, в последние два-три года аналогичных историй накопилось «несколько десятков».

Много это или ещё недостаточно, чтобы срочно принимать меры?

«Тенденция очевидна»

– Это не может быть случайностью, тенденция очевидна: страдают исключительно инициативные граждане. Как только жильцы собираются уходить из-под крыла неугодной УК, начинается череда угроз, вандализма, избиений и поджогов, – говорит юрист Татьяна Гаврилова. Она профессионально разбирает в судах конфликты из сферы ЖКХ и за попытки помочь собственникам уже дважды поплатилась сама: в 2016 году ей подожгли машину, а потом частный дом. Эти дела, как и все аналогичные, до сих пор не раскрыты (см. врезку «Хроника беспредела в ЖКХ»).

На фоне автоподжогов и вандализма – самых распространённых методах давления – в этой хронике есть особые случаи. На Анатолия Девятова, председателя ТСЖ с улицы Чайковского, было совершено резонансное нападение в августе 2016 года. Вечером во дворе дома он расклеивал объявления об очередном собрании собственников. Неизвестные несколько раз ударили его стеклянными бутылками по голове. С множественными ранами его увезли в больницу.

– Те, кто на меня напал, следствием были установлены, но не привлечены к ответственности, – говорит он.

До сих пор не найден зло­умышленник, в том же году избивший 60-летнюю Галину Лукьянову, председателя ТСЖ с улицы Технической. Мужчина несколько раз ударил её обрезком трубы по голове. Безнаказанность вопиющая: видеозапись можно посмотреть на Ютьюбе и убедиться в том, насколько чётко видно лицо преступника.

Также не установлены нападавшие на сотрудника «Лиги ЖКХ» Никиту Смирнова – напомним, в октябре 2017-го его несколько раз ударили головой об рельсы на трамвайной остановке.

С колоссальным давлением столкнулась владелица небольшой управляющей компании Валентина Кузнецова (она попросила изменить имя, опасаясь за свою жизнь):

– Как только ко мне начали уходить собственники от конкурирующих УК, я стала получать телефонные угрозы. Потом сожгли машину. Прошлым летом на меня напали в подъезде и потребовали «не высовываться». Угрожали убить… В полиции мне прямым текстом заявили: «Скажи спасибо, что осталась жива». Надежды на расследование моих дел не осталось никакой, и я продала свою компанию.

Особняком в череде коммунальных войн стоит история молодой мамы Виктории Дубовой. Она вместе с инициативной группой жильцов решила создать ТСЖ и отказаться от услуг крупной управляющей компании (в доме, где живёт Виктория, почти 700 квартир). После череды громких скандалов и конфликтов на неё было заведено сразу три уголовных дела. Но недавно суд полностью оправдал Викторию по всем статьям и признал её право на реабилитацию.

– Я не думала, что уйти от управляющей, которая нас не устраивает, будет так сложно, – говорит она. – Это маленькая победа, но война ещё не окончена.

Вспыхнули

В 2016 году – самом урожайном на коммунальные «разборки» – накопилась критическая масса. В ночь на 12 октября сгорели сразу пять автомобилей в разных районах. Автопогорельцы собрались стихийно и пришли на встречу к Игорю Трифонову, экс-главе УМВД по городу Екатеринбургу – с требованием раскрыть поджоги по горячим следам. Затем была встреча с руководством областного полицейского главка, дела взяли «на личный контроль», а «преступников из 90-х» пообещали в эти же 90-е вернуть. Но прошло больше года, а дела так и не сдвинулись с мёртвой точки.

В неформальном сообществе пострадавших активистов ЖКХ сегодня уже более трёх десятков человек. За каждым из них – десятки квартир. И у всех назрели большие вопросы к правоохранительным органам.

Наследие 90-х

Самый большой вопрос: кто за всем этим стоит? Официально полиция не комментирует, ссылаясь на тайну следствия, поэтому пострадавшие активисты, основываясь на своих источниках и «инсайдах», строят собственные версии и пытаются проводить свои расследования...

Одна из доминирующих версий о главных заказчиках – «наследие 90-х», организованная преступность.

– Для меня очевидно, что все якобы разные УК находятся под одним преступным руководством. Возможно, оно как-то связано с бывшим ОПС «Уралмаш», – говорит юрист Татьяна Гаврилова. – Исполнители автоподжогов и нападений – это те же братки в капюшонах, которые кошмарят рынки и мелкий бизнес. Об этом говорят в низших эшелонах правоохранителей, и никому из них не дают довести дела до конца.

Версия про «уралмашевских бандитов», которые захватили рынок ЖКХ, широко обсуждается в городе. Мы обратились напрямую к человеку, чья фамилия чаще всего звучит в СМИ, когда речь идёт о переделе рынка. Контроль над львиной долей коммунальной сферы города приписывают Григорию Терентьеву – сыну небезызвестного Сергея Терентьева, лидера бывшего ОПС «Уралмаш». Но он эту информацию опровергает.

– Являюсь ли я владельцем УК в городе? Нет, не являюсь, – заявил Григорий Терентьев. – И никакого отношения к ЖКХ города не имею. Я занимаюсь другими проектами. Соответственно, все высказывания в мой адрес лживые…

Пострадавшие называют ещё одну версию: коммунальные конфликты могут быть выгодны частным охранным предприятиям. Сразу после октябрьских автоподжогов на активистов вышел директор такой компании и предложил свои услуги, чтобы «порешать дела на другом уровне». Правда, на каком именно – история умалчивает, так как от сомнительных услуг отказались. Версия про ЧОПы пересекается с версией о якобы процветающей в Екатеринбурге «сфере криминальных услуг»: группа спортивного телосложения ребят за ваши деньги решит любые ваши проблемы. У пострадавших есть сведения о неком прайсе на такие услуги: поджечь машину – 50 тысяч рублей, избить человека «до больнички» – 100 тысяч рублей.

Есть ещё много универсальных теорий – теория заговора об общем кармане полиции и преступников, о подкупленных судьях и коррумпированных депутатах. Но ни одна из версий пока никак не доказана.

Где же полиция?

– Чтобы раскрыть поджог машины и найти злоумышленников по горячим следам, чаще всего достаточно дежурных суток, – предполагает глава города Евгений Ройзман. Он признаёт, что тему криминала в ЖКХ надо было поднимать давно. – Это одна из самых актуальных проблем Екатеринбурга. Все похожие эпизоды лучше рассматривать в связке, в комплексе – так легче будет найти связи и раскрыть дела. Но одной полиции мало. Нужна политическая воля.

О «политической воле» и для «понимания ситуации» мэр предложил поговорить с новым начальником городского УМВД Сергеем Кулагиным. «Он нормальный мужик». Но у полковника даже после официального запроса не нашлось времени встретиться с «ОГ». Поэтому понимать ситуацию пришлось с его подчинёнными.

Николай Луканин, начальник отдела по раскрытию резонансных и имущественных преступлений, а также представитель отдела по связям со СМИ Евгений Крюков попросили не пользоваться диктофоном. И это странно, так как встреча была организована официально и журналист пришёл за точными фактами по конкретным делам.

Предложили записывать разговор от руки.

– Почему вы думаете, что это не мог совершить один человек? – Луканин, переставляя на столе канцелярские предметы, на пальцах показал, как орудовал «пироман» Александр Лемешев, осуждённый в недавнем громком деле за поджог 41 машины (подробнее – в номере «ОГ» за 16.11.17г.). – Вот его место работы, а вот он идёт домой и, поругавшись с женой, по пути жжёт все машины подряд. Вот он сменил работу. И рядом с этим местом снова горят машины. Он пытался поджечь даже сам автосервис, в котором работал. Этот человек – явный пироман.

– В его «послужном списке» нет машин, которые горели по коммунальным причинам. И как так получилось, что десятки поджогов Лемешева удалось раскрыть сравнительно быстро, а коммунальные заглохли без подвижек?

Собеседники в один голос заговорили, что «идёт большая работа по всем делам». «А если уголовное дело приостановлено, это не значит, что злоумышленников не ищут».

– Но люди даже не знают о том, что их дела всё ещё расследуют. Месяцами нет никакой обратной связи. Дела не раскрыты, горят новые машины…

– Полиция не обязана сообщать обо всех оперативно-разыскных мероприятиях. Надо подождать и не мешать следствию.

– Оно рассматривает эти эпизоды в связке или все аналогичные дела раскиданы по разным отделам?

– У нас недостаточно оснований, чтобы объединять эти дела в одно производство.

Об этом же говорят в областном главке: недостаточно оснований для объединения. Поэтому дела о давлении на активистов месяцами без движения лежат в папках в разных отделах полиции.

На наш запрос в ГУ МВД по Свердловской области сообщили, что в прошлом году на территории региона зафиксировано «пять фактов повреждения имущества путём поджога», в которых пострадавшие заняты предпринимательской деятельностью в сфере ЖКХ. Для этой категории создана следственная группа, а расследование этих уголовных дел взято на личный контроль руководством главка.

Но пять фактов – это очень мало, если посмотреть на нашу статистику...

«Пульку забыли»

Мы не могли не задать полицейским вопрос о резонансном обстреле офиса «Лиги ЖКХ». Напомним, по словам исполнительного директора УК Ильи Сотонина, офис обстреляли дважды за один день предположительно из пневматики, и второй выстрел произошёл в тот момент, когда окно осматривал прибывший на вызов сотрудник полиции. «Если бы стеклопакет не выдержал, то его наверняка бы подстрелили. По сути, покушение на полицейского при исполнении», – говорит директор.

История наделала много шума в городе, но в полиции скоро отрапортовали, что на месте происшествия не нашли гильз, которые подтверждали бы данные о стрельбе. И после проверки в возбуждении уголовного дела отказали – ввиду отсутствия состава преступления.

– История более чем мутная, ведь там было несколько свидетелей, включая меня, – заявил «ОГ» один из очевидцев. – И самое удивительное: пульку, застрявшую между стёклами, никто даже не думал изымать и проводить баллистическую экспертизу. Она пролежала там почти до конца года. Её изъяли уже после того, как в возбуждении дела было отказано. То есть когда потерпевшие обратились в полицию с дополнительным заявлением.

Об этом факте представители компании заявили в прокуратуру.

«Может быть, все они пиарятся?»

Пожалуй, в городе нет другой УК, которая могла бы сравниться с «Лигой ЖКХ» по числу упоминаний в коммунальных разборках. В качестве потерпевшей стороны.

– Вы не думаете, что некоторые потерпевшие – ну, чисто гипотетически – могли использовать имитацию конфликтов и самоподжоги? – задал вопрос Евгений Крюков. – Коммунальные войны в тренде, почему бы какому-нибудь председателю ТСЖ или той же «Лиге ЖКХ» не подзаработать себе очки на этом фоне?

В качестве аргумента он привёл недавнее расследование громкого дела по похоронному бизнесу, где использовали те же методы давления.

– Были задержаны фигуранты, и один из них, как выяснилось, использовал имитацию поджога, чтобы обвинить конкурентов.

Сымитировать избиение бутылками до сотрясения мозга – это, пожалуй, верх мастерства. Но даже если самоподжоги и самопиар имеют место – то почему они тоже до сих пор не доказаны?..

Кредит доверия просрочен

Наш источник в областном полицейском главке в откровенном разговоре поделился такой мыслью: если бы коммунальную сферу не отдали в частные руки, мы бы сейчас не мучились с таким разгулом криминала. Большинство управляющих компаний, которые потерпевшие активисты внесли в собственный «чёрный список» (есть в распоряжении редакции), – это крупнейшие игроки коммунального рынка города. У собственников есть масса причин не доверять им. Миллионные (у кого-то миллиардные) доходы при запущенных подъездах, сомнительные суммы в квитанциях. Имея колоссальную задолженность перед ресурсниками, многие УК содержат в штате целые пресс-службы и раздутые службы безопасности, обитают в роскошных зданиях и даже выпускают собственные газеты. Недобросовестные компании получают десятки предписаний, но штрафы в 10–50 тысяч рублей для большинства из них – сущий пустяк.

У собственников, которым не нравится их УК, есть три выхода: уходить на самоуправление, менять компанию или ждать, когда у предпринимателей заберут лицензию. Первые два варианта, как мы уже успели понять, могут быть небезопасны. Третий – не имеет смысла, так как сегодня лишить УК лицензии почти невозможно.

– С тех пор как появилась процедура лицензирования, ни одна из действующих на территории области УК не попала под критерии, которые бы позволили лишить её лицензии, – комментирует Алексей Россолов, директор департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области. – Чтобы лишиться лицензии, компания должна в течение года на 15 процентах обслуживаемого жилфонда допустить два неисполненных предписания. Сегодня подавляющее большинство предписаний исполняются. Лишение лицензии – это не такое простое дело, как может показаться со стороны.

По словам Россолова, скоро эта процедура будет упрощена.

– Будет введено такое понятие как «грубое нарушение». Что конкретно туда войдёт, мы пока не знаем.

Очевидно, что «грубым нарушением» стоило бы считать не только долги и невыплаченные штрафы, но и запятнанную в коммунальных войнах репутацию, полагают юристы.

Оff the record

– Жгут машины? Так это мусор жгут, а не машины. Вы не видели, что тут было в 90-е – тогда горели роскошные авто, отжимали бизнес по-крупному, а на стрелках кипели страсти. То, что происходит сейчас, – это пшик. Поэтому не надо будировать эту тему.

Этот комментарий мы получили от госслужащего, хорошо знакомого с темой, но настоятельно просившего не называть его имя. Собирая информацию по кабинетам, мы не раз сталкивались с аналогичными просьбами. В разговорах off the record (без записи, «для понимания ситуации») статусные полицейские, юристы, чиновники рассуждают о разгуле криминала в сфере ЖКХ и крахе правовой системы, признают неспособность правоохранительных органов выйти на серьёзных фигурантов, роняют фразы об организованной преступности, показывают пальцем куда-то вверх, демонстрируя свою подневольность…

Слушаешь всю эту туманную конспирологию, и напрашивается только один вывод: обвиняя во всём «систему», очень удобно ни за что не отвечать.

– Сколько можно этот терпеть? Если мы будем медлить, дело дойдёт до самосуда, – так, напомним, тему криминального ЖКХ прокомментировал нам председатель Общественной палаты Свердловской области Станислав Набойченко. По его словам, проблема назрела давно и её необходимо рассматривать детально, с привлечением всех ответственных ведомств, пока кто-нибудь ещё не вспыхнул. – Решать проблему нужно срочно. Это всё очень похоже на терроризм.

• Опубликовано в №017 от 31.01.2018