Искусство создания герба

Свердловская область одна из первых в России взялась за непростое дело – создание собственной символики.

Работа была возложена на комиссию по символам. Её организовали в 1997 году в соответствии с региональным законом «О гербе и флаге Свердловской области». В комиссию вошли депутаты обеих палат Законодательного Собрания, представители администрации губернатора и областного правительства, научных и общественных организаций, специалисты в области геральдики.

Возглавил комиссию самый молодой на то время депутат областной Думы Андрей Выборнов, который вместо многолетних разговоров и высказывания желаний иметь собственный герб и флаг перешёл к практическим делам.

– Нам с художниками Оксаной и Вячеславом Старцевыми удалось за довольно короткий срок разработать атрибутику: белый соболь со стрелой и трёхцветный флаг, чем я очень горжусь, – вспоминает Андрей Выборнов.

Свердловская область, первой начавшая эту работу, долго не могла официально зарегистрировать свой герб и флаг в Геральдическом совете при Президенте Российской Федерации, поскольку требовалось строгое следование геральдическим канонам. Скажем, Свердловская область не имела права на великокняжескую корону, венчающую герб, а также на ленту лазоревого цвета ордена Андрея Первозванного, поскольку это государственные символы. На гербе соболь был изображён с поджатым хвостом да ещё озирающимся, что явно указывало на признаки трусости, отсутствие чувства достоинства и уверенности в себе. По этим причинам символика не была внесена в регистр РФ, а потому использовалась не совсем законно. В случае дальнейшего промедления в решении этого вопроса было опасение потерять право на использование уже привычной для жителей Среднего Урала символики.

Члены комиссии по символам следующего состава во главе с заместителем председателя Палаты представителей Владимиром Никитиным, который возглавлял комиссию с 2000 по 2009 год, взялись за корректировку и после долгих споров и согласований привели символы в соответствие с требованиями российской геральдики.

Изначальное четырёхполосное полотнище превратилось в развёрнутую копию областного герба. Соболю подняли хвост и развернули голову, что придало символу большую жизнестойкость и самостоятельность. Чтобы стрела остриём вниз не была символом поражения, она стала указывать на беличий мех, означающий богатство недр Среднего Урала. На ленте вместо географического названия «Свердловская область» появился девиз «Опорный край». Комиссия Владимира Никитина выполнила важную задачу – зарегистрировала герб, чтобы знак соболя, который ставился на продукции Демидовских заводов, стал официальным символом Свердловской области, и ни одна другая область уже не могла его себе присвоить. Претендентов на этого зверька, как и на девиз, было предостаточно. После регистрации в 2005 году депутаты внесли соответствующие изменения в областной закон «О гербе и флаге Свердловской области».

Огромных успехов удалось достигнуть в создании муниципальной символики. Комиссия под председательством Владимира Никитина начала свою деятельность при наличии символики у трёх муниципальных образований: Екатеринбурга, Каменска-Уральского и Полевского. Через три года собственный герб и флаг имела уже 61 территория.

Общий стиль муниципальной символики обусловила сама история, местные легенды и традиции. Широко использовались заводские печати и клейма производств, давших начало уральским поселениям. Вводились указатели на развитость горнодобывающей промышленности, богатство минерально-сырьевой базы. В символике ряда муниципальных образований подчёркивалось расположение на стыке Европы и Азии. Некоторые территории оставили в неизменном виде исторические гербы: это Алапаевск, Ирбит, Камышлов, Красноуфимск, Верхотурье и Туринск.

Очень важно, что был прописан порядок проведения торжественной церемонии вручения символов. Повсеместно это событие стало праздником в жизни уральцев. Сегодня никого не удивляет, что над зданиями администраций развеваются флаги с местной символикой, а на печатях и бланках муниципальных образований стоят собственные муниципальные гербы.

«Комиссии удалось главное, – вспоминает Владимир Никитин, – принципиально изменить отношение руководителей органов местного самоуправления к созданию собственной символики. Пройден непростой путь от полного непринятия этой работы и воинствующего невежества к активному участию в ней и следованию классическим приёмам традиционной геральдики. Как результат – отличительные знаки городов и посёлков Свердловской области сегодня являются знаками достоинства и состоят не из шестерёнок, колосьев и ёлочек, а из геральдических фигур, символизирующих бесценные реликвии людей, живущих в данном конкретном населённом пункте, и отражающих индивидуальные особенности, уникальность уральских городов».

Возродить интерес к геральдике помогли истинные фанаты: председатель Уральской геральдической ассоциации Валентин Кондюрин, председатель Союза художников Свердловской области Вячеслав Старцев, архивариус Уральской геральдической ассоциации Александр Грефенштейн и другие специалисты.

Совместно с областными депутатами они сделали большое и нужное дело – создали корректное геральдическое пространство, обеспечили единую политику в сфере создания и использования официальных символов Свердловской области, пробудили у жителей региона интерес к истории родного края.

Время потребовало сделать ещё один важный шаг – разработать регистр официальных символов области и её муниципальных образований, выработать инструмент контроля за использованием официальных символов.

Наглядным итогом работы комиссии под председательством Владимира Никитина стал выпуск в 2007 году уникальной книги – «Официальные символы Свердловской области и составляющих её муниципальных образований». Ничего подобного в России ни по содержанию, ни по качеству оформления не издавалось. Значительный спрос на энциклопедическую книгу, полноцветную, богато иллюстрированную, изданную на хорошей бумаге тиражом пять тысяч экземпляров, говорил о высоком уровне издания и его общественно-политической значимости. Большая часть книг была отдана в школы, библиотеки, музеи, архивы, в представительные органы власти.

В 2013 году выпущено полное издание символов Свердловской области.

В новом здании Законодательного Собрания в фойе второго этажа сегодня выставлены гербы и флаги всех муниципальных образований нашей области. Гости с гордостью фотографируются на фоне символики своих родных городов и посёлков.

Новый состав комиссии по символам под председательством депутата областной Думы Анатолия Гайды завершил работу по рассмотрению и регистрации официальных символов оставшихся территорий, преимущественно сельских поселений и вновь образованных муниципальных образований, и вплотную приступил к начатой предшественниками работе по созданию системы наград Свердловской области. Появились и были зарегистрированы в Геральдическом совете знаки, вручаемые удостоенным звания «Почётный гражданин Свердловской области» и отмеченным знаками «За заслуги перед Свердловской областью», «Материнская доблесть», а также значок «Депутат Законодательного Собрания Свердловской области».

С декабря 2011 года комиссию Законодательного Собрания по символам Свердловской области возглавляет Михаил Зубарев. Созданная депутатами предыдущих созывов база позволяет сегодня сделать крен работы в сторону выпуска презентационной продукции, но члены комиссии по-прежнему проводят предварительную геральдическую экспертизу разрабатываемых официальных символов, наград, эмблем, знаков отличия, контролируют правильность воспроизведения и использования официальных символов Свердловской области, участвуют в подготовке проектов решений государственных органов Свердловской области по вопросам создания и использования официальной символики.