«Да, мы стремимся высказывать собственное мнение практически по каждому из обсуждаемых вопросов», — говорит руководитель фракции ЛДПР в Законодательном Собрании Свердловской области Денис Носков. О том, как работает боевая четвёрка депутатов-либерал-демократов, он рассказал в интервью для «ОГ».
— Денис Анатольевич, решению каких проблем фракция ЛДПР уделяет наибольшее внимание?
— Наша принципиальная позиция состоит в том, чтобы детально изучать каждый вопрос, с которым обращаются к нам избиратели.
Однако хочу напомнить, что я как лидер фракции ЛДПР объявил 2014-й годом борьбы с коррупцией. Мы договорились, что каждый из наших депутатов будет предпринимать какие-то усилия в этом направлении.
— Что имеется в виду?
— Прежде всего, речь идёт о рассмотрении обращений граждан, связанных с какими-то коррупционным проявлениями. Для того чтобы больше общаться с уральцами, мы намерены создавать дополнительные офисы общественных приёмных наших депутатов. Например, я лично скоро открою такие приёмные в Нижнем Тагиле и Первоуральске. Напомню, у меня уже действует общественная приёмная в Екатеринбурге.
По моему мнению, такое общение с уральцами — это хорошая возможность изучить реальную ситуацию с коррупцией в нашем регионе.
— А связанные с этим законодательные инициативы вы намерены предлагать?
— Собственно говоря, первый шаг мы уже сделали — в декабре 2013 года внесли в Законодательное Собрание Свердловской области законопроект, ужесточающий наказание для чиновников и других должностных лиц за коррупционные проявления.
Мы, депутаты из фракции ЛДПР, искренне считаем, что борьба с коррупцией должна начинаться не с увеличения штрафов для населения, как у нас нередко происходит, а с наказания нечистых на руку чиновников. Мы не согласны с распространённым мнением о том, что, дескать, граждане провоцируют должностных лиц на нарушение закона. Условия для процветания коррупции создают именно чиновники, следовательно именно их и нужно наказывать в первую очередь. Будь моя воля, я бы ввёл смертную казнь для коррупционеров, как в Китае. Тогда мы быстро победили бы это позорное явление.
Но нет у нас сейчас таких полномочий, поэтому мы предложили внести в региональный закон об административных правонарушениях поправки, ужесточающие наказание для должностных лиц и чиновников. На этот законопроект были получены все необходимые положительные заключения от разных органов власти.
К сожалению, нашу позицию не поддержало парламентское большинство. Коллеги из «Единой России» предпочли внести на рассмотрение Законодательного Собрания свой альтернативный вариант поправок в региональный закон об административных правонарушениях. Именно их законопроект в итоге и был принят. На мой взгляд, этот документ направлен против рядовых граждан, а не против чиновников, как мы предлагали. Там же речь идёт о создании платных парковок на территории региона.
На этом мы не остановились. Уже в начале 2014 года опять внесли на рассмотрение регионального парламента свой законопроект, ужесточающий наказание для чиновников.
Понимая всю необходимость наших инициатив, единороссы решили перенести почти все наши предложения из законопроекта ЛДПР в свой законопроект. В связи с тем что наши пожелания были удовлетворены в полном объёме, пусть и в единороссовской упаковке, моя фракция не стала ставить свои политические амбиции выше интересов жителей Свердловской области, и отозвала свой законопроект. Таким образом, мы показали пример того, что главной целью каждого депутата, должно стать желание работать во благо жителей Свердловской области, а не популизм.
Наши коллеги должны понять, что коррупция представляет собой угрозу безопасности страны и с этим явлением должны всеми мерами бороться все без исключения депутаты вне зависимости от их политических взглядов и амбиций. Только тогда мы добьёмся хоть какого-то результата.Коррупция сегодня — одна из самых больших проблем в России. Какой вопрос ни возьми, везде натыкаешься на то, что либо некий чиновник не исполняет свои обязанности, либо какой-то закон не работает, поскольку коррупция парализовала управленческую систему.
— Как, на ваш взгляд, изменяется стратегия работы фракции ЛДПР с течением времени?
— Мы очень голодны до побед в политическом плане. Поэтому будем стремиться к достижению успеха. Безусловно, мы намерены продолжать линию руководства Либерально-демократической партии России. Поскольку мы трудимся в Законодательном Собрании Свердловской области, то мы будем добиваться принятия своих законопроектов, улучшающих жизнь простых людей и отягощающих жизнь коррупционерам, казнокрадам и взяточникам.
В своей работе с избирателями мы поставили перед собой задачу заниматься конкретными проблемами. Знаете, мне не нравится манера некоторых коллег-депутатов проводить какие-либо акции исключительно ради самопиара.
Кстати, такие победы — решение конкретных проблем — у нас уже есть. Например, в прошедшем году мы добились того, чтобы был сделан нормальный водопровод от Камышлова до Сухого Лога. Решили вопрос с ремонтом участка дороги Старого Московского тракта Решёты — Новоалексеевское. Кстати, большую помощь в этом нам оказал губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев.
— Какие из региональных законов, принятых за прошедшие 20 лет, вы бы назвали наиболее значимыми для Среднего Урала?
— Конечно же, это областной закон, защищающий обманутых дольщиков. Он позволяет нам помогать людям, которых недобросовестные застройщики обманули пятнадцать-двадцать лет назад. Принятие такого закона на Среднем Урале в 2011 году стало очень большим прорывом. Многие люди уже отчаялись, а у них появилась возможность обрести наконец-то те квадратные метры в новых домах, за которые они в своё время заплатили.
Сейчас мы пытаемся помочь обманутым дольщикам из Первоуральска. В областной реестр людей, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков, уже включены 174 жителя этого города. По нашему региональному законодательству специально для них должны быть построены новые дома.
В феврале этого года я добился от главы администрации Первоуральска Алексея Дронова подписания постановления о проведении конкурса по отбору застройщика для заключения соглашения о предоставлении поддержки таким гражданам.
Кроме того, я считаю, мы в Законодательном Собрании правильно решили передать полномочия по распределению неразграниченных земель от администрации Екатеринбурга в министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области (МУГИСО). Глава МУГИСО Алексей Пьянков очень грамотно организовал работу в этом направлении. В результате у нас наконец-то начал решаться вопрос с выделением бесплатных земельных участков людям, имеющим на это право по региональному и федеральному законодательству.
— Со времени избрания нынешнего состава Законодательного Собрания прошло два полных года. Теперь, наверное, уже можно делать первые выводы. Насколько полезным, по вашему мнению, стал переход от двухпалатного парламента к однопалатному?
— Честно говоря, я в этом увидел только один плюс — отпала необходимость часто проводить выборы в парламент. Теперь точно известно, что они будут проходить один раз в пять лет в единый день голосования. Это позволяет политическим партиям и депутатам сконцентрироваться на конкретной помощи населению, а не заниматься бесконечно самопиаром. Я считаю, работать надо, а не о выборах думать, тогда нам будет не стыдно смотреть в глаза избирателям.
— К вопросу о конкретной помощи. На что вы потратили свой депутатский миллион?
— Хочу сразу разъяснить — термин «депутатский миллион» вовсе не значит, что у парламентария есть такая сумма, так сказать, наличкой. В реальности, это — средства, которые находятся в резервном фонде правительства Свердловской области и выделяются по просьбе депутатов на какие-либо нужды.
В 2013 году я израсходовал часть этих денег на покупку музыкального оборудования для муниципального культурно-досугового центра в Сосьве. Кроме того, за счёт моего «депутатского миллиона» был профинансирован ремонт осветительных сетей в детском доме, являющемся подразделением Свердловского областного музыкально-педагогического колледжа.
А также на эти средства удалось купить спортивное оборудование для детско-юношеской спортшколы (ДЮСШ) олимпийского резерва, специализирующейся на велоспорте, и спортинвентарь для ДЮСШ по единоборствам (город Лесной). Кроме того, часть из этих денег израсходована на оборудование детской спортивной площадки в Волчанске, на покупку комьютерной техники и многофункционального игрового стола для центра детских и молодёжных клубов в Нижней Туре, на приобретение игрового оборудования для детской площадки в Новой Ляле. Плюс к тому, удалось решить вопрос со строительством веранды в детском саду «Солнышко» Ревды.
Как видите, в основном речь идёт о небольших муниципалитетах Среднего Урала. Мы видим, что там ситуация хуже, чем в Екатеринбурге, поэтому стараемся в первую очередь помогать жителям небольших городов и сёл Свердловской области.
Сюжет
20 лет законодательной власти Свердловской области
Первые выборы в областную Думу состоялись 10 апреля 1994 года. Два минувших десятилетия были обозначены важнейшими событиями в становлении этой ветви власти в регионе.