Мнение. Районная власть – к народу ближе

Почему против реформы местного самоуправления выступает администрация Екатеринбурга? Причины очевидны — децентрализация власти, децентрализация управления деньгами. Конечно, никто не хочет отказываться ни от денег, ни от власти.

Новая схема позволит в рамках городских районов решать проблемы благо­устройства за счёт средств, зафиксированных в районных бюджетах. Это более гибкая система управления, учитывающая мнение населения.

Главой района будет не чиновник, который назначается городским мэром, сидит на зарплате, управляет сметой и ничего не может в ней изменить. Это будет один из депутатов районной Думы, а сама Дума зай­мётся управлением районным бюджетом.

Вспомните, как была организована районная власть в 80-е годы, когда Свердловск очень бурно развивался. Существовал городской Совет народных депутатов — это был орган городской власти, существовали районы и, соответственно, районные Советы народных депутатов. Существовали бюджеты районов, и ими управляли районные депутаты.

В 1993 году Екатеринбург потерял первый элемент местного самоуправления — эти самые районные представительные органы. Районными бюджетами стали управлять не депутаты, а главы районов.

В 2001 году произошёл очередной этап этой «контрреволюции» — были ликвидированы районные бюджеты и был создан единый городской бюджет, который управлялся единой городской командой, а районы перешли на так называемые сметы.

Но это — движение в противоположную сторону от идеи местного самоуправления. Население должно влиять на решения, принимаемые властью! Реформа, предлагаемая сейчас командой Президента России Владимира Путина — не что иное, как возвращение к истокам народовластия и к местному самоуправлению, при которых Свердловск-Екатеринбург рос и развивался.

Центральное городское управление никто ликвидировать не собирается. Городская администрация займётся общегородскими вопросами. Будет общий городской бюджет. Но при этом, повторюсь, выделяются районные Думы, которые смогут управлять районными бюджетами в пределах своих полномочий. Они займутся благоустройством дворов, содержанием тротуаров и другими вопросами, которые непосредственно касаются каждого жителя.