Родители дошколят вышли на митинг

Сегодня в Екатеринбурге родители вышли на митинг. До того, как выйти на площадь Труда, екатеринбуржцы обсудили проблему нехватки мест в детских садах с губернатором региона. Пришли к выводу: проблему можно решить только вместе — властям и гражданскому обществу.

Недовольство митингующих мамочек (папочек на площади Труда сегодня почти не было) абсолютно понятно: очередь в детсады, несмотря на регулярное введение новых мест, не сокращается (просто не успевают за рождаемостью), а частный детский сад для многих — неоправданно дорогое удовольствие.

— Надеюсь, что объединившись, мы сможем добиться путёвок в детские сады, — рассказала одна из участниц митинга, мать двоих детей Инна Евдокимова. — Надо решать эту проблему. Сейчас это делается очень медленно, поскольку детские сады, занятые коммерческими организациями, не освобождают. Видимо, это какая-то юридическая волокита или, возможно, коррупция... Вот если бы освободили все эти здания и отдали бы детям, было бы гораздо легче. Строить, конечно же, не успевают, это длительный процесс.

Инна рассказывает о своем опыте: чтобы пристроить ребёнка в детский сад, ей пришлось поступить туда на работу нянечкой. Работала, как сама говорит, за идею — зарплата мизерная (около восьми тысяч в месяц с учетом всех надбавок), труд тяжелый, зато ребенок пристроен. Но даже тут оказались свои подводные камни: в группе было 24 человека, а с таким количеством не так-то просто управиться.

Отмена уплотнения групп в детских садах — одно из требований, которое выдвинули митингующие. Требование, с одной стороны, понятное — чем меньше в группе детей, тем больше внимания каждому из них уделит воспитатель. С другой стороны, этот шаг только усугубит ситуацию с очередью.

Со многими требованиями митингующих областные власти, кстати, согласны. Вот только одномоментно вопрос не решить, да и митингами тут вряд ли поможешь. А конструктивных предложений со стороны общества пока, к сожалению, не слишком много. Между тем, цель и у чиновников, и у недовольных родителей одна — устранить нехватку мест в детских садах. Так может, пора объединить усилия?

Вечером накануне митинга его организаторы за чашкой чая обсудили проблему с губернатором Свердловской области Евгением Куйвашевым. Он отметил, что нехватка мест в детских садах — это проблема не только нашего региона, но и всей страны, и её невозможно решить сиюминутно. Усугубляет обстановку и непростая ситуация с областным бюджетом — при государственном долге в 21 миллиард рублей регион просто не в состоянии выделить средства только на одно направление.

— В числе первостепенных задач Среднего Урала — поиск путей наполнения бюджета, — объяснил Евгений Куйвашев. — При соответствующем наполнении регионального бюджета в числе приоритетных статей расходов, естественно, будет вопрос развития сети детских дошкольных учреждений.

Поскольку бюджет Свердловской области очень сильно социально ориентирован, увеличение поддержки одной категории граждан, к сожалению, неизбежно скажется на поддержке другой. Поэтому нужно искать новые для Среднего Урала подходы к решению вопроса. Один из возможных вариантов, который, кстати, уже успешно применяется в некоторых регионах Российской Федерации, — перевод детских садов в форму некоммерческой автономной организации (НАО). Это, в частности, будет способствовать снижению финансовой нагрузки на бюджет, а также предоставит больше возможностей для развития самого учреждения. Евгений Куйвашев уже поручил министерству общего и профессионального образования Свердловской области рассмотреть возможные варианты перевода. Конечно, панацеей от всех бед такой шаг не станет, но некоторый плоды он принесёт. Так, в Тюмени, как рассказал губернатор, перевод садиков в форму НАО занял около трёх лет, но результаты оправдали ожидания.

Что, собственно, представляет собой форма некоммерческой автономной организации? Детские сады точно так же будут финансироваться из бюджета, но распределять денежные средства смогут самостоятельно. Например, руководитель сам решит: оплачивать ли коммунальные услуги по нормативу (который, как правило, превышает реальное потребление услуг) или поставить счетчики и сэкономить. Иначе говоря, бюджетные средства будут использоваться рациональнее. Кроме того, появится возможность для создания стимулирующего фонда заработной платы для педагогов с учетом их нагрузки.

Родителям эта идея понравилась, ведь перевод детсадов в форму НАО, в первую очередь, положительно скажется на качестве дошкольного образования.

— Воспитатель будет заинтересован в большом количестве посещающих ребят, образование станет более качественным, садики начнут конкурировать между собой, — уверена Светлана Колмогорова, руководитель направления дошкольного образования общественного движения «Класс родителей». — Так как государство выделяет стандартные суммы, то при грамотном и умелом хозяйствовании всё будет попадать в садик, на зарплату как заведующей, так и воспитателей.

Поднимали на встрече с губернатором и вопрос денежных компенсаций за частные детские сады. Сумма на это потребуется немалая, сопоставимая с затратами на строительство новых дошкольных учреждений. Вот только в последнее вкладываться все-таки выгоднее, считает глава региона.

Впрочем, свердловские парламентарии от идеи компенсаций (хотя бы для самых нуждающихся групп населения) окончательно не отказываются.

— Мы рассматриваем на рабочей группе все возможные варианты решения этой проблемы, в том числе, и выплаты определенных компенсаций, — рассказала зампредседателя регионального Заксобрания Елена Чечунова, которая, кстати, тоже была на митинге. — Но нужно продумать их форму. Допустим, выдавать родителям сертификат, чтобы они с этим сертификатом могли прийти в частный детский сад и компенсировать часть оплаты. Здесь мы понимаем, что деньги действительно идут на ребенка. Или платить компенсации родителям, которые находятся в сложной ситуации, предположим, одиноким мамам.

Пока же в области продолжает действовать существующая программа развития сети детских дошкольных учреждений. Она уже дала первые, достаточно неплохие результаты: за последние два года на Среднем Урале введено 23 тысячи новых мест, в то время как раньше за год создавалось не более 800 новых мест.

В этом году на возврат ранее перепрофилированных детских садов, строительство и реконструкцию зданий, открытие специальных групп в тех школах, где это возможно, область выделила четыре миллиарда рублей. Планируется открыть дополнительно семь с половиной тысяч мест и создать большой задел для строительства новых объектов в 2013 году. Кроме того, в соответствии с указом Президента, с 1 января 2013 года зарплата воспитателей детских садов будет доведена до среднего размера в системе образования по региону.