Как сделать Екатеринбург глобальным городом?

Казалось бы — какое дело москвичам и петербуржцам, а уж тем более иностранцам до развития Екатеринбурга? Ну стоит себе такой полуторамиллионный городок на Урале и стоит. А вот и нет. Есть дело. И минувшая выставка-форум «Иннопром» это ещё раз доказала — эксперты не раз возвращались к обсуждению нашего свердловского будущего. Пример: конференция на тему «Мировые центры деловой и инновационной активности. Рецепты для города» в итоге трансформировалась в разговор о Екатеринбурге. Этакий взгляд со стороны: чего не хватает нашему городу, чтобы занять достойное место среди мировых столиц?

— Екатеринбург, наверное, самый яркий пример развития города. Я сюда начал приезжать ещё в 90-е и видел, как менялся город. Я не знаю более динамично развивающегося города в стране, — начал дискуссию главный редактор журнала «Эксперт» москвич Валерий Фадеев. Пожалуй, он и задал общий тон, невольно сузив (или расширив?..) тему до масштабов Екатеринбурга. Однако долго расхваливать столицу Урала Фадеев не стал.

— Пробки-то у вас уже навсегда? — спросил Валерий Фадеев и сам же ответил: — Чтобы от них избавиться, теперь нужно рубить дороги посреди квартала. Уже совершены непоправимые ошибки: сеть улиц такова, что избавиться от этой проблемы невозможно. Сейчас надо думать над тем, как не совершить другие ошибки, думать о развитии города на десятилетия вперёд, — уверен главный редактор журнала «Эксперт». Замечу, что с тезисом «пробки навсегда» согласились не все присутствующие. Например, вице-губернатор — руководитель администрации губернатора Яков Силин уверен, что справиться с этой проблемой можно — та же программа «Столица» поможет существенно разгрузить улицы за счёт обновления дорог. Вообще же, выступление вице-губернатора касалось позиции и роли областной власти в развитии Екатеринбурга в целом.

— Муниципалитет, даже такой крупный, входит в часть региона. И региональные власти ответственны за этот муниципалитет. Характерная особенность последних без малого двадцати лет — региональная власть дистанцировалась от проблем своего крупнейшего муниципалитета, своего центра. Сегодня мы пытаемся этот подход изменить. Екатеринбург — это тоже муниципалитет, полностью встроенный в систему Свердловской области, и мы тоже за него отвечаем, — заявил Яков Силин. А затем объяснил, что за этой ответственностью стоит: решение конкретных проблем, а также лоббирование интересов города на федеральном и международном уровне. Уже упомянутая областная целевая программа «Столица», активное участие в кампаниях за ЭКСПО и чемпионат мира по футболу в этом смысле и есть подтверждение неравнодушия властей региона к Екатеринбургу. Всё это позволяет не только сформировать образ, но и реально сделать город одним из ключевых центров России.

Основные критерии, которым должен соответствовать «мировой город», на статус которого и претендует Екатеринбург, назвал директор аналитического центра «Эксперт-Урал» Дмитрий Толмачев.

— Это, во-первых, город, в котором заложено большое число штаб-квартир крупных компаний. Во-вторых, это город, который является центром притяжения человеческого капитала, лучших людей со всего мира. В-третьих, это уровень культурного развития. Конечно, учитывается политическая активность, наличие дипмиссий, консульств и так далее, факторов много. Но ключевой показатель — это число штаб-квартир компаний, — уверен Дмитрий Толмачев. Он добавил, что уровень деловой активности в Екатеринбурге сегодня несопоставимо выше, чем в других городах. Однако для того чтобы в наш город стали перемещаться штаб-квартиры крупных компаний, только этого недостаточно. Аналитик считает, что для этого необходимы площадки для размещения производств.

— Они должны быть на внешнем кольце агломерации, потому что так, с одной стороны, новые производства получают доступ к квалифицированной рабочей силе, с другой — земля там радикально дешевле, а с третьей — это мировой тренд. Именно в такие индустриальные парки и нужно прежде всего вкладывать ресурсы, — сказал Дмитрий Толмачев.

Безусловно, свою роль в развитии Екатеринбурга играет участие города в конкурсе за право проведения ЭКСПО-2020. И тут, по словам участников дискуссии, важно понимать — а зачем мы это делаем?

— У меня есть несколько простых тезисов. Тезис номер один заключается в том, что выигрывает в глобальной конкуренции городов тот, кто лучше всего организует мышление, способное производить новые смыслы и воплощать эти смыслы в конкретные продукты, — уверен петербуржец Владимир Княгинин, директор фонда «Центр стратегических разработок «Северо-Запад». — Тезис номер два: конечно, нам требуется концентрация, плотность коммуникации, потому весь мир сейчас и делает эти кластеры — не инвесторов привлекают, а экосреду создают, способную производить новые компании. По городам это выражается в том, хорошо ли собраны их центры, где возникают эти коммуникации. Тезис номер три — вопрос масштаба. Чтобы обеспечить эту плотность, скорость, динамику и разнообразие коммуникации, мы должны стянуть в один масштаб значительное количество людей, обеспечить его всем для взаимодействия и снять какие-то трансакционные издержки. Агломерационный ход, который Екатеринбург предпринимает, в этом отношении абсолютно правильный. Вопрос — как внутри архитектуру устроить? Тезис номер четыре заключается в том, что у нас великие риски. Как только мы что-то делаем, к вам приходит кто-нибудь и говорит — это уже есть. Города живут, когда они порождают новые смыслы и новые организационные возможности, — отмечает Владимир Княгинин. Казалось бы — всё просто. Но попробуй-ка сделай?

Акцент на развитии коммуникаций сделал руководитель международной практики по оказанию услуг компаниям технологического сектора компании PricewaterhouseCoopers Раман Читкара.

— Самый важный фактор, который учитывает бизнес, когда думает, где размещаться — это индекс дружелюбности бизнесу в городе или регионе. Важны не только налоговые льготы, важно, насколько легко работать с налоговыми органами, — считает он. Кстати, компания, которой руководит Раман Читкара, разработала «Путеводитель инвестора» по Среднему Уралу — как раз в помощь для налаживания контактов.

Помимо сугубо экономических факторов прозвучало и такое, абстрактное, на первый взгляд, понятие, как репутация города.

— Сегодня города воюют не только за материальные активы, но и за репутацию, — уверен генеральный директор научно-консалтинговой компании «Живые года» Денис Визгалов. В этом контексте, по его мнению, и нужно рассматривать ЭКСПО и подобные мероприятия.

— Мы пока не можем измерить, сколько репутация даёт денег в бюджет. Но сегодня это важнейший ресурс. Американцы даже говорят о голливудизации экономики, имея в виду, что, если вывезти киностудии из Голливуда, они перестанут быть успешными. Город уже имеет определённый имидж, атмосферу, — привёл пример Денис Визгалов.

Высказывали эксперты и другие домыслы. Однако в главном сошлись: Екатеринбургу для мирового взлёта сегодня необходимы условия для коммуникаций (прежде всего, с бизнесом), налаживание диалога между самими горожанами и... повышение уровня культуры. Быть может, звучит размыто, а где-то даже обидно. Но после такого взгляда со стороны нам, безусловно, есть над чем подумать