Челябинская область решила не тянуть с муниципальной реформой

Новую редакцию закона о местном самоуправлении Президент России Владимир Путин подписал в мае. Выбор вариантов структуры местного самоуправления для конкретных муниципальных образований закон делегирует региональным законодателям, которые должны принять окончательные решения по этому вопросу уже до конца текущего года.

Как уже сообщала «ОГ», в Свердловской области для подготовки региональных нормативных актов реформы местного самоуправления создана специальная рабочая группа с участием депутатов, политологов, юристов, которая сейчас обсуждает поступающие предложения. А вот у наших соседей на Южном Урале вся законодательная база по этому вопросу уже готова — Челябинская область стала первым в Российской Федерации регионом, осуществившим реформу местного самоуправления. Для изучения опыта коллег в Челябинске побывала заместитель председателя Законодательного Собрания Свердловской области Елена Чечунова.

Зампредседателя Челябинского областного Закcобрания Семён Мительман так объяснил ей оперативность проведения реформы местного самоуправления на Южном Урале: «У нас 14 сентября муниципальные выборы. Если бы мы на этих выборах сработали по старой схеме, то нам бы тогда пришлось через год проводить новую избирательную кампанию, а это опять финансовые затраты, опять нервотрёпка, депутаты бы непонятно как избирались, поэтому надо было всё сделать, чтобы 14 сентября идти на выборы по новой схеме».

Меньше чем за три недели челябинские законодатели подготовили нормативную базу, провели публичные слушания и приняли закон, в соответствии с которым областной центр объявлен городским округом, который делится на семь внутригородских районов. В каждом районе будет свой представительный орган — районный совет со своими полномочиями и доходами. Райсовет каждого района (кроме малочисленного Центрального) будет состоять из 25 выбираемых жителями депутатов. Всего челябинцы изберут 14 сентября 170 депутатов, из числа которых затем будет сформирована и городская Дума в составе 49 депутатов. А уже городская Дума изберёт главу города.

— Таким образом в Челябинске на одного депутата в районе будет приходиться около четырёх тысяч жителей — это, по сути, два современных многоэтажных дома, — прокомментировала Елена Чечунова. — Это такая ситуация, когда депутат может смотреть в глаза каждому своему избирателю и узнать, что его волнует.

Екатеринбургу, считает вице-спикер свердловского парламента, стоит поучиться у соседей, ведь в течение полугода столице Урала также предстоит завершить реформу, результатом которой должно стать приближение власти к населению. Рабочая группа предлагает наделить статусом городских округов с внутригородским делением на районные муниципалитеты и два других крупных города Среднего Урала — Нижний Тагил и Каменск-Уральский, для которых опыт челябинцев будет не менее полезен.

А челябинцам теперь предстоит решить ещё один сложнейший вопрос: как справедливо распределять между районами бюджетные деньги. Ведь в одних районах города расположены крупнейшие налогоплательщики — промышленные гиганты, а в других — административные учреждения. Но ответ на этот вопрос предстоит найти уже новому поколению депутатов, полагает руководитель депутатского объединения партии «Единая Россия» в Челябинской городской Думе Александр Вышегородцев.