Порядок изучения народного мнения будет определён отдельным законом

Губернатор области Евгений Куйвашев внёс в региональный парламент первые два законопроекта о реформе местного самоуправления (МСУ). Один документ определяет перечень вопросов, которые будут в ведении сельских поселений, а второй устанавливает порядок избрания органов местного самоуправления.

С точки зрения вице-спикера регионального парламента Анатолия Сухова, из этих двух законопроектов наиболее важен первый. Согласно документу, в ведение сельских поселений передаются 27 полномочий: тринадцать, предусмотренных федеральным законодательством, и четырнадцать тех, которые областная власть готова делегировать руководству сельских поселений. Среди четырнадцати есть, в частности, право решать вопросы тепло-, газо-, электро- и водоснабжения своего посёлка, заниматься строительством местных дорог, организовывать работу библиотек, помогать развитию художественных промыслов.

Сегодня, напомним, в ведении сельских поселений находятся 44 полномочия — то есть на 17 больше, чем определено в законопроекте. «Лишние» полномочия передадут под юрисдикцию более высокого уровня власти.

— Количество полномочий должно соответствовать финансовым возможностям, — прокомментировал Анатолий Сухов. — Нужно уйти от ситуации, когда обязанностей у руководства сельских поселений много, а средств для их выполнения в местных бюджетах хронически не хватает.

— Хочу пояснить, что пакет законопроектов о реформе МСУ будет большим: как минимум восемь областных законов, — рассказал «ОГ» директор Уральского института регионального законодательства Николай Воронин. — В частности, мы отдельным законом определим порядок изучения мнения населения, если встанет вопрос о формировании городского округа с внутригородским делением.

Такая ситуация (создание районов внутри города) возможна в трёх населённых пунктах области — в Екатеринбурге, Нижнем Тагиле и Каменске-Уральском. Сторонники этого варианта считают, что это позволит приблизить муниципальную власть к горожанам: в каждом районе появится свой корпус депутатов местной думы.

29 сентября внесённые губернатором законопроекты рассмотрит профильный комитет регионального парламента, а 7 октября их обсудят на заседании Заксобрания.