– А где и когда допускается использование Государственного флага?
– Флаг должен быть поднят постоянно на зданиях органов государственной власти и управления (в том числе органов госвласти субъктов федерации) и органов местного самоуправления. А в дни государственных праздников России он может вывешиваться на зданиях, где располагаются общественные объединения, предприятия и организации, и на жилых домах. Постоянно флаг также установливают в залах заседаний представительных органов власти, рабочем кабинете Президента РФ, глав регионов… Получается, что использование Государственного флага в большей мере связано с властью. Возникает вопрос, а как же граждане? Могут ли они идти с флагом в руках в день, не являющийся государственным праздником? Не сразу, но законодатель всё же откликнулся на эту ситуацию нормой, в соответствии с которой использование Государственного флага России гражданами, другими физическими и юридическими лицами возможно в иных случаях, если такое использование не является надругательством над ним. Так что размахивающий российским флагом болельщик нашей сборной по хоккею после её очередной победы над канадцами или чехами может делать это смело.
– За оскорбление флага ответственность существует?
– Да. Она носит административный и уголовно-правовой характер. Так, в марте 2019 года статья 20.1. Кодекса об административных правонарушениях «Мелкое хулиганство» была расширена. Теперь распространение (в том числе в Интернете) явно неуважительной информации, касающейся официальных государственных символов, в зависимости от тяжести правонарушения наказывается либо административным штрафом размером от 500 до 200 000 рублей, либо административным арестом до 15 суток. В качестве уголовного наказания, в соответствии со статьёй 329 УК РФ «Надругательство над Государственным гербом Российской Федерации или Государственным флагом Российской Федерации», к виновным могут применяться ограничение свободы на срок до одного года, либо принудительные работы на тот же срок, либо арест на срок от трёх до шести месяцев, либо лишение свободы на срок до одного года.
– А если гражданин вывесил флаг, а он порвался или истрепался, считается ли это надругательством над флагом?
– С нанесением ущерба репутации флага, с высказываниями, оскорбляющими символику, надо разбираться. Если человек топчет флаг ногами, он делает это умышленно, и тогда его накажут. В выцветшем на балконе флаге такого умысла точно нет. Но если человек захочет оставить на флаге свои каракули, он должен крепко подумать. Понятие надругательства над флагом может широко трактоваться судами, и какой бы ни был умысел: пошутить или поддержать свою команду, будет приниматься во внимание в последнюю очередь. Главное, что флаг не предназначен для автографов, это символ страны, и относиться к нему нужно уважительно.
Впервые облик нынешнего российского флага был официально зафиксирован 20 (31) января 1705 года в указе Петра I «О флагах на торговых речных судах». Флаг по этому документу должен был подниматься «на торговых всяких судах, которые ходят по Москве-реке, и по Волге, и по Двине и по иным по всем рекам и речкам ради торговых промыслов».
Подготовлено в соответствии с критериями, утверждёнными приказом Департамента информационной политики Свердловской области от 09.01.2018 №1 «Об утверждении критериев отнесения информационных материалов, публикуемых государственными учреждениями Свердловской области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Департамент информационной политики Свердловской области, к социально значимой информации».