Высококлассным специалистам нужны высококлассные рабочие места
13 декабря 2012, 18:16
![На создание каждого высоко-производительного рабочего места необходимо затратить шесть-восемь миллионов рублей. Фото Алексея Кунилова.](/media/article_photos/cc1ffd50720ce6d381c34b48c7111f62ee679489322f29d023e556f7.jpg.550x370_q85_crop-center.jpg)
На создание каждого высоко-производительного рабочего места необходимо затратить шесть-восемь миллионов рублей. Фото Алексея Кунилова.
Вчера заместитель председателя правительства Свердловской области Александр Петров провёл публичное обсуждение перспектив экономического развития Свердловской области. Принявшие в нём участие руководители промышленных предприятий, представители отраслевых союзов, Уральской торгово-промышленной палаты, депутаты, сотрудники экспертного управления администрации губернатора, учёные высказали своё мнение о проекте региональной программы по созданию и модернизации высокопроизводительных рабочих мест.
Согласно Указу № 596 от 12 мая 2012 года Президента Владимира Путина, в России до 2020 года должно появиться 25 миллионов высокопроизводительных рабочих мест (ВПРМ) для 35 процентов работников, занятых в экономике. Исторических примеров выполнения такой крупномасштабной задачи никто не отыскал. Это необходимо для повышения темпов экономического роста, увеличения реальных доходов граждан Российской Федерации, достижения технологического лидерства российской экономики в мире.
Конкретные параметры устойчивой экономики страны определены до 2018 года. Это увеличение объёма инвестиций не менее чем до 27 процентов внутреннего валового продукта, а доли продукции высокотехнологичных и наукоёмких отраслей экономики в ВВП в 1,3 раза относительно уровня 2011 года. Производительность труда должна вырасти в полтора раза. А в рейтинге Всемирного банка по условиям ведения бизнеса Российская Федерация должна подняться со
Очень важно понять, что программа создания высокопроизводительных рабочих мест это отнюдь не предложение большего количества вакансий. Это заключение трудового договора (формального и неформального) на выполнение определённой высококвалифицированной работы с новыми и занятыми на предприятии работниками.
Агентство стратегических инициатив подсчитало, что за период с 2000 года в стране уже создано 12 миллионов высокопроизводительных рабочих мест. Для того чтобы к намеченному сроку появилось ещё 13 миллионов, нужно ежегодно создавать один миллион 625 тысяч ВПРМ. Росстат подготовил данные, согласно которым в этом году в России количество высокопроизводительных рабочих мест пополнилось всего на 139 тысяч.
Естественный вопрос: а как справляется со своим планом Свердловская область?
По словам директора Высшей школы экономики и менеджмента Уральского федерального университета
(УрФУ) имени первого президента России Б.Н. Ельцина Сергея Кадочникова, наш регион уже осилил его почти наполовину. Если точнее, то на Среднем Урале к 2011 году создано уже 325 тысяч ВПРМ.
До 1 января 2013 года мы должны подготовить Программу по созданию и модернизации на территории области ВПРМ, а также Стратегию инновационного развития Свердловской области на период до 2020 года. До 1 июня будущего года необходимо закончить разработку Программы развития промышленности и повышения её конкурентоспособности, напомнил участникам совещания заместитель председателя областного правительства Александр Петров. Это нормативный базис для выполнения указов Президента России в нашем регионе. На сегодняшний день мы несколько отстаём от федерации в подготовке аналогичных документов, необходимо догонять российское правительство.
Возвращаясь к проблеме высокопроизводительных рабочих мест, нужно отметить ещё одну недоработку не только нашего, но и всех остальных субъектов федерации. Как заявил московский участник публичного обсуждения, проректор НИУ «Высшая школа экономики» Сергей Рощин, на уровне регионов отсутствует мониторинг создания высокопроизводительных и ликвидации неэффективных рабочих мест. То есть нет увязки с другими показателями количеством экономически активного населения, уровнем безработицы, наличием отраслей-драйверов, благоприятных и неблагоприятных для развития промышленного производства территорий.
Очень важно также понять, есть ли рынки сбыта той продукции, которая будет производиться на модернизированном или инновационном производстве.
Пока нет и стандарта высокопроизводительного рабочего места. Для закрепления общественными объединениями предпринимателей предлагаются несколько вариантов выручка на одно рабочее место в объёме 3,5 миллиона рублей в год, добавленная стоимость 900 тысяч рублей с зарплатой работника не менее 30 тысяч рублей в месяц в ценах 2011 года и другие.
Зато есть точные расчёты стоимости подготовки одного ВПРМ от шести до восьми миллионов рублей. А также приблизительного эффекта от создания ВПРМ в промышленности и в других отраслях экономики. По опыту других стран в среднем одно высокопроизводительное рабочее место в промышленности тянет за собой 1,95 новых ВПРМ в смежных, непромышленных отраслях.
Таким образом, по расчётам специалистов Высшей школы экономики и менеджмента УрФУ, в Свердловской области к 2020 году должны быть созданы ещё 127 тысяч высокопроизводительных рабочих мест в промышленности и 248 тысяч в смежных, не промышленных отраслях. Много это или мало? Если в нашем регионе к высокопроизводительному труду ежегодно должны быть привлечены 1,5 процента экономически активного населения, то, к примеру, в Татарстане 2 процента, Башкортостане 0,9 процента, Ленинградской области 4,8 процента, а в московском регионе 5,8 процента.
Если брать даже среднюю цифру стоимости создания нового ВПРМ семь миллионов рублей, то для создания запланированного количества рабочих мест только в промышленности необходимо 889 миллиардов рублей. Источников финансирования намечено два промышленные компании как с собственными, так и с заёмными средствами, а также региональный бюджет. Первые ежегодно должны будут инвестировать 90 миллиардов рублей, ежегодный вклад бюджета 21 миллиард рублей.
Главный обозначенный вариант сбыта продукции, которая будет производиться высококвалифицированными работниками, замещение импорта, приходящего на российский рынок.