Отсюда и получается та величина прожиточного минимума, который установлен для Свердловской области на 2022 год:
в расчёте на душу населения — 11 592 рубля (+ 386 рублей),
для трудоспособного населения — 12 635 рублей (+669),
для пенсионеров — 9 969 рублей (+ 448),
для детей — 12 146 рублей (+ 296).
Вместе с тем величина федерального прожиточного минимума на 2022 год, принятая Правительством РФ, отличается от региональной по всем категориям граждан. Так, в расчёте на душу населения она равна 11 950 рублям, для трудоспособного населения – 13 026 рублям, для пенсионеров – 10 277 рублям, а для детей – 11 592 рублям.
Только последний из этих четырёх показателей на Среднем Урале выше (на 554 рубля), чем по России. Но по всем другим группам населения – ниже.
По словам руководителя Центра исследований социоэкономической динамики Института экономики УрО РАН Ольги Козловой, причина этого в том, что среднедушевой доход в Свердловской области недостаточно высок. Несмотря на увеличение регионального прожиточного минимума в расчёте на душу населения на 3,45 процента за год, темпы роста инфляции всё равно выше: по информации Уральского ГУ Центробанка России, в июле она достигла в регионе 6,56 процента. В этом 2021 году прожиточный минимум принят на год и не корректируется поквартально как в предыдущие годы. В связи с этим накапливается инфляционное влияние на его реальный размер.
Но эксперт говорит, что величина прожиточного минимума отражает именно нижнюю границу доходов. В первую очередь этот показатель используется для определения прав граждан на меры социальной поддержки — расчёта ежемесячных пособий на ребёнка, доплат к пенсии, оказание финансовой помощи малоимущим гражданам, предоставление субсидий на оплату коммунальных услуг и другие. По данным Свердловскстата на 2020 год, свердловчан, которые имеют денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, насчитывается 388 тысяч, или 9 процентов от всего населения Среднего Урала.
– При этом в прожиточный минимум не включают так называемые уральские – районную надбавку в размере 15–20 процентов за труд в сложных климатических условиях, – добавляет Ольга Козлова. – Но их учитывают при расчёте минимального размера оплаты труда (МРОТ, в Свердловской области он составляет 12 792 рубля. – Прим.ред.). Приближение величины прожиточного минимума к МРОТу — целевой ориентир федерального правительства. Но в обозримом будущем этого можно достичь только увеличением доходов трудоспособного населения. В перспективе хотелось бы, чтобы вместо прожиточного минимума государство ориентировалось на рациональный потребительский бюджет, который в несколько раз выше прожиточного минимума. Когда это случится, предсказать довольно трудно.