В «Областной газете» состоялась «Прямая линия» на тему «Общественный контроль за капитальными ремонтами».
На вопросы читателей ответили:
Если отвечающий не указан — это значит, что ответ давал Николай Смирнов
— Прежде всего, нужно избрать старшего по дому. Очень хорошо будет, если вы сумеете найти на эту должность человека, разбирающегося в строительстве. Нужно, чтобы он понимал, что такое смета. Когда начнётся капремонт, вам, жильцам, потребуется ознакомиться с техническим заданием, которое получила подрядная организация от органов местного самоуправления. В нём должны быть прописаны конкретные виды работ, которые будут выполнены в вашем доме, а также определён перечень используемых при этом материалов. А дальше надо строго контролировать исполнение техзадания.
Алексей Исаков:
— В ходе рейдов, которые проводит наша партийная группа по контролю за кап-ремонтами, мы поняли, что нужно обращать особое внимание на три пункта: соблюдение подрядными организациями сроков выполнения работ; материалы, используемые в ходе ремонта; квалификацию строителей.
Я советую жильцам добиться, чтобы подрядчики вывесили на доске объявлений чёткий график проведения работ. Это позволит собственникам поэтапно отслеживать ход ремонта.
Кроме того, бывают случаи, когда строительная организация пытается подключать своё оборудование напрямую к общедомовой электросети или водопроводу. Если это происходит, то жильцам придётся оплачивать расходы подрядчика как свой счёт за электроэнергию или воду, израсходованные на общедомовые нужды. Это незаконно. Подрядчик обязан иметь собственные узлы учёта электроэнергии и воды. Строители также обязаны сами позаботиться о своевременном вывозе и утилизации мусора, который неизбежно появляется за время ремонта.
Сергей Парфентьев:
— «Единой Россией» организованы мероприятия по проведению общественного контроля за качеством выполняемых работ. Основная задача — обучить жителей, как нужно проводить приёмку выполненного ремонта. Если есть вопросы, возникают сомнения по поводу качества — обращайтесь в местное отделение нашей партии, и мы по вашему заявлению привлечём специалистов для проверки.
Михаил Астахов:
— У нас при региональном отделении «Единой России» создана комиссия по контролю в сфере ЖКХ. Там есть группа по контролю за капремонтами, которая регулярно выезжает с рейдами в муниципалитеты. Если у общественников возникают вопросы, то мы помогаем разобраться. Готовы в ближайшее время выехать в Асбест.
— Ставка 5,2 рубля определена правительством РФ для расчёта социальных пособий для федеральных льготников. В приложении к этому постановлению говорится, что она используется только в том случае, когда в регионе не установлена иная ставка платы за капремонт. К нашему региону это не относится, поскольку у нас областным законом определена ставка — 8,2 рубля. Могу пояснить, как мы её рассчитали. Составили сметы на капремонт типовых домов, имеющихся в регионе. Полученную сумму разделили сначала на 30 лет — срок, за который необходимо окупить ремонт, а потом — на 12 месяцев. В итоге получилось 9,93 рубля за квадрат. Но часть расходов возьмёт на себя областной бюджет, поэтому мы установили ставку — 8,2 рубля. Она позволит нам проводить больший объём работ, чем предполагается в федеральных документах. Я считаю, что это необходимо для того, чтобы обезопасить свердловчан от возможных коммунальных аварий.
— А мы можем накапливать эти средства не в областном Фонде содействия капремонту?
— Да, вы имеете право переводить деньги на спецсчёт. Для этого вам нужно принять соответствующее решение на общем собрании жильцов. Отвечать за целостность средств на спецсчёте, а также за то, чтобы все жильцы своевременно платили, должен старший по дому. Если у вас есть такой человек, то мы готовы ему помогать, давать необходимые консультации.
Сергей Парфентьев:
— Собственники имеют право аккумулировать деньги на собственном счёте. Законодательно было определено, к какому времени жители должны принять это решение: либо индивидуальный счёт, либо общий котёл. Если вовремя этого не сделали, средства копятся у регионального оператора. Собственники могут изменить этот порядок. Для этого им нужно провести общее собрание жильцов и уведомить оператора. В течение двух лет средства в полном объёме будут переведены на лицевой счёт.
— Если у вас спецсчёт, вы имеете право выполнять работы по капремонту по мере накопления средств: это ремонт кровли, коммуникаций, замена лифта, ремонт подвальных помещений и цоколя. Алгоритм такой: приняли решение на общем собрании, накопили средства, отремонтировали, принесли все документы в фонд, и фонд перечислит с вашего спецсчёта средства в оплату выполненных работ. Но только после того, как будут подписаны акты приёмки.
— Мы контролируем конкурсные процедуры, которые проводит областной фонд содействия капремонту. Первый раз конкурс не состоялся, поскольку на него не заявилась ни одна из зарегистрированных в городе подрядных организаций. Тогда мы обратились к более широкому кругу подрядчиков. В настоящее время конкурс провели. Планируется, что до конца недели будет подписан договор с той организацией, которая выйдет на капремонт многоквартирных домов в вашем городе. Видно, вы активный житель. Я могу вас попросить? По требованиям каждый житель должен участвовать в приёмке домов, контролировать качество выполненных работ. Вы можете этим заняться? Я доведу до подрядчика, что вы как представитель от всех жителей этот вопрос проконтролируете.
— Капремонт вашего многоквартирного дома должен был состояться в 2015 году, однако объём собранных жителями средств в два с половиной раза меньше, чем необходимо для его начала. Поэтому принято решение, что этот дом будет отремонтирован в следующем году. Данные изменения утверждены постановлением правительства Свердловской области 18 августа.
— Но цены в смете нереальные. Перекрытие крыши — за миллион…
— Ремонт кровли стоит миллион-миллион двести — это нормальная цена с учётом замены кровельных перекрытий и нового утепления. Это не косметический ремонт, а капитальный.
— Федеральная программа софинансирования капремонта существовала до 1 января 2015 года. В этом году софинансирование не осуществляется. Надеемся, что в 2016 году будет. Подчёркиваю — это софинансирование, основная сумма всё равно формируется из средств собственников.
— Эти восемь домов нам известны, сам приезжал, смотрел. Проводить комплексный ремонт в них нецелесообразно, поэтому они будут включены в реестр по программе переселения из ветхого жилья. Но поскольку финансовой возможности переселить вас в ближайшие три года нет, принято решение провести выборочный капремонт — отремонтировать кровлю, заменить отопление и, главное, сделать отмостку, чтобы не затапливало подвал.
— Если необходимая сумма собрана, но управляющая компания отказывается проводить ремонт, обращайтесь в областной Департамент госжилстройназдора.
— Обратитесь к главе Туринского городского округа Андрею Белоусову, объясните ситуацию. Администрация должна принять соответствующие меры.
Галина Хорошавина:
— Вы можете обратиться с запросом в областной Фонд содействия капремонту. Кстати, я как человек, организовавший капремонт в многоквартирном доме, считаю, что вы совершенно правильно делаете, когда проявляете такую бдительность. Из своего опыта могу сказать, что успех капремонта зависит от активности жильцов.
Михаил Астахов:
— Если останутся ещё какие-то вопросы, то я советую прийти с ними к главе Белоярского городского округа Павлу Юдину.
— В рамках последних изменений в Жилищный кодекс собственники на общем собрании жильцов принимают решение, где аккумулируются средства на капремонт. Необходимо написать заявление от вас и от фонда (если он будет собирать средства) в управляющую компанию о том, чтобы те средства, которые ранее были собраны, перечислили в полном объёме на новый счёт. В случае, если требование не будет выполнено в течение месяца, необходимо направить официальное письмо в областной Департамент государственного жилищного и строительного надзора. И ещё — в областную прокуратуру.
— За средства, которые собирали на капремонт до 1 октября 2014 года, ответственность возложена на управляющую компанию. Если вы считаете, что средства израсходованы не по назначению, обращайтесь в суд.
Сергей Парфентьев:
— Приходите в отделение партии «Единая Россия», наши юристы помогут вам составить это заявление.
— Обратитесь в Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области. Если компания нарушает закон о раскрытии информации, она может быть как минимум оштрафована, а в дальнейшем и лишена лицензии.
— Вы можете поднять эту проблему на общем собрании жильцов и избрать другого старшего по дому. А данные о расходовании средств, собираемых за жилищно-коммунальные услуги, управляющая компания (УК) обязана предоставить вам по первому требованию. Если она пренебрегает этим требованием, то вы имеете право обратиться с жалобой в Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области. Если управляющая компания нарушит требование об обязательном раскрытии информации несколько раз, то этот департамент поставит вопрос о лишении УК права управлять вашим домом.
— Нет. Это неправда. По федеральному законодательству в настоящее время разрешено освобождать от платы за капремонт только жителей новостроек — домов, возведённых менее пяти лет назад.
— По российскому законодательству плата за капремонт возложена на собственников квартир, независимо от их возраста. У вас же есть дети и внуки, которым когда-то перейдёт по наследству ваша квартира. Поэтому взносы на эти нужды в любом случае надо платить. Таково требование федерального закона. Хочу напомнить, что рыночная стоимость квартиры в отремонтированном доме намного выше, чем в здании, где не было ремонта. У вас есть два варианта уменьшения расходов: либо оформить льготы в органах соцзащиты, либо деприватизировать квартиру, тогда вы будете продолжать проживать в квартире, но платить за капремонт станет муниципалитет.
— Льготы те же, что и на все другие коммунальные услуги.
Со своими вопросами по поводу проведения капремонта читатели могут обращаться на электронный почтовый ящик «Единой России»: kapremont-er96@mail.ru