В конце ноября 2017 года в центре Екатеринбурга неизвестные обстреляли офис управляющей компании «Лига ЖКХ». Молодые управленцы нового формата, чью работу высоко оценил глава Минстроя Михаил Мень, в последнее время так часто попадали в криминальные сводки, что их даже заподозрили в изощрённом самопиаре. Одну машину сожгли, две разбили, в домах сгорели четыре лифта, один сотрудник избит, а в офис за пару недель до обстрела кто-то подбросил три гранаты: шумовую и две дымовых.
Но в коммунальных войнах, которые не прекращаются в уральской столице уже не первый год, история с «Лигой» – лишь один небольшой эпизод. Что происходит в Екатеринбурге, и почему полиция до сих пор не раскрыла ни одного резонансного конфликта из сферы ЖКХ?
12 апреля 2018 года совершено нападение на главного редактора «Областной газеты» Дмитрия Полянина. При этом способ совершения преступления почти полностью совпадает с эпизодами, описанными статье «Это очень похоже на терроризм»: что известно о «коммунальных войнах» Екатеринбурга» (№17 от 31.01.2018), — прокомментировал ситуацию сам Дмитрий Полянин.
В поисках информации нам удалось поговорить с двумя десятками пострадавших. Это председатели домовых советов и товариществ собственников жилья (ТСЖ), старшие по подъездам, инициативные жильцы, а также несколько владельцев небольших управляющих компаний, которые только вышли на рынок. Все они в своих неприятностях подозревают управляющие компании «старого типа» – коммунальных гигантов, которые не желают делиться «своими домами».
Судя по рассказам пострадавших, за последние два года из-за коммунальных конфликтов (предположительно) сгорело как минимум 18 автомобилей, один частный дом, офис и магазин, пятеро человек были избиты. Несколько активистов после угроз отказались от идеи создать ТСЖ, трое предпринимателей под давлением были вынуждены оставить свой бизнес. Прибавьте к этому обстрелянные из пневматики окна, испорченные лифты, несчётное количество проколотых шин, залитых клеем замков и обрезанных кабелей. Картина маслом: Екатеринбург, наши дни.
Официальной статистики по таким конфликтам не ведёт ни одно ведомство. Но очевидно, что это только вершина айсберга. Мэр города Евгений Ройзман в 2016 году в соцсетях называл такие данные: по «коммунальным причинам» 20 машин было сожжено в одном только Кировском районе города. А по словам опрошенных нами юристов, в последние два-три года аналогичных историй накопилось «несколько десятков».
Много это или ещё недостаточно, чтобы срочно принимать меры?
– Это не может быть случайностью, тенденция очевидна: страдают исключительно инициативные граждане. Как только жильцы собираются уходить из-под крыла неугодной УК, начинается череда угроз, вандализма, избиений и поджогов, – говорит юрист Татьяна Гаврилова. Она профессионально разбирает в судах конфликты из сферы ЖКХ и за попытки помочь собственникам уже дважды поплатилась сама: в 2016 году ей подожгли машину, а потом частный дом. Эти дела, как и все аналогичные, до сих пор не раскрыты (см. врезку «Хроника беспредела в ЖКХ»).
На фоне автоподжогов и вандализма – самых распространённых методах давления – в этой хронике есть особые случаи. На Анатолия Девятова, председателя ТСЖ с улицы Чайковского, было совершено резонансное нападение в августе 2016 года. Вечером во дворе дома он расклеивал объявления об очередном собрании собственников. Неизвестные несколько раз ударили его стеклянными бутылками по голове. С множественными ранами его увезли в больницу.
– Те, кто на меня напал, следствием были установлены, но не привлечены к ответственности, – говорит он.
До сих пор не найден злоумышленник, в том же году избивший 60-летнюю Галину Лукьянову, председателя ТСЖ с улицы Технической. Мужчина несколько раз ударил её обрезком трубы по голове. Безнаказанность вопиющая: видеозапись можно посмотреть на Ютьюбе и убедиться в том, насколько чётко видно лицо преступника.
Также не установлены нападавшие на сотрудника «Лиги ЖКХ» Никиту Смирнова – напомним, в октябре 2017-го его несколько раз ударили головой об рельсы на трамвайной остановке.
С колоссальным давлением столкнулась владелица небольшой управляющей компании Валентина Кузнецова (она попросила изменить имя, опасаясь за свою жизнь):
– Как только ко мне начали уходить собственники от конкурирующих УК, я стала получать телефонные угрозы. Потом сожгли машину. Прошлым летом на меня напали в подъезде и потребовали «не высовываться». Угрожали убить… В полиции мне прямым текстом заявили: «Скажи спасибо, что осталась жива». Надежды на расследование моих дел не осталось никакой, и я продала свою компанию.
Особняком в череде коммунальных войн стоит история молодой мамы Виктории Дубовой. Она вместе с инициативной группой жильцов решила создать ТСЖ и отказаться от услуг крупной управляющей компании (в доме, где живёт Виктория, почти 700 квартир). После череды громких скандалов и конфликтов на неё было заведено сразу три уголовных дела. Но недавно суд полностью оправдал Викторию по всем статьям и признал её право на реабилитацию.
– Я не думала, что уйти от управляющей, которая нас не устраивает, будет так сложно, – говорит она. – Это маленькая победа, но война ещё не окончена.
В 2016 году – самом урожайном на коммунальные «разборки» – накопилась критическая масса. В ночь на 12 октября сгорели сразу пять автомобилей в разных районах. Автопогорельцы собрались стихийно и пришли на встречу к Игорю Трифонову, экс-главе УМВД по городу Екатеринбургу – с требованием раскрыть поджоги по горячим следам. Затем была встреча с руководством областного полицейского главка, дела взяли «на личный контроль», а «преступников из 90-х» пообещали в эти же 90-е вернуть. Но прошло больше года, а дела так и не сдвинулись с мёртвой точки.
В неформальном сообществе пострадавших активистов ЖКХ сегодня уже более трёх десятков человек. За каждым из них – десятки квартир. И у всех назрели большие вопросы к правоохранительным органам.
Самый большой вопрос: кто за всем этим стоит? Официально полиция не комментирует, ссылаясь на тайну следствия, поэтому пострадавшие активисты, основываясь на своих источниках и «инсайдах», строят собственные версии и пытаются проводить свои расследования...
Одна из доминирующих версий о главных заказчиках – «наследие 90-х», организованная преступность.
– Для меня очевидно, что все якобы разные УК находятся под одним преступным руководством. Возможно, оно как-то связано с бывшим ОПС «Уралмаш», – говорит юрист Татьяна Гаврилова. – Исполнители автоподжогов и нападений – это те же братки в капюшонах, которые кошмарят рынки и мелкий бизнес. Об этом говорят в низших эшелонах правоохранителей, и никому из них не дают довести дела до конца.
Версия про «уралмашевских бандитов», которые захватили рынок ЖКХ, широко обсуждается в городе. Мы обратились напрямую к человеку, чья фамилия чаще всего звучит в СМИ, когда речь идёт о переделе рынка. Контроль над львиной долей коммунальной сферы города приписывают Григорию Терентьеву – сыну небезызвестного Сергея Терентьева, лидера бывшего ОПС «Уралмаш». Но он эту информацию опровергает.
– Являюсь ли я владельцем УК в городе? Нет, не являюсь, – заявил Григорий Терентьев. – И никакого отношения к ЖКХ города не имею. Я занимаюсь другими проектами. Соответственно, все высказывания в мой адрес лживые…
Пострадавшие называют ещё одну версию: коммунальные конфликты могут быть выгодны частным охранным предприятиям. Сразу после октябрьских автоподжогов на активистов вышел директор такой компании и предложил свои услуги, чтобы «порешать дела на другом уровне». Правда, на каком именно – история умалчивает, так как от сомнительных услуг отказались. Версия про ЧОПы пересекается с версией о якобы процветающей в Екатеринбурге «сфере криминальных услуг»: группа спортивного телосложения ребят за ваши деньги решит любые ваши проблемы. У пострадавших есть сведения о неком прайсе на такие услуги: поджечь машину – 50 тысяч рублей, избить человека «до больнички» – 100 тысяч рублей.
Есть ещё много универсальных теорий – теория заговора об общем кармане полиции и преступников, о подкупленных судьях и коррумпированных депутатах. Но ни одна из версий пока никак не доказана.
– Чтобы раскрыть поджог машины и найти злоумышленников по горячим следам, чаще всего достаточно дежурных суток, – предполагает глава города Евгений Ройзман. Он признаёт, что тему криминала в ЖКХ надо было поднимать давно. – Это одна из самых актуальных проблем Екатеринбурга. Все похожие эпизоды лучше рассматривать в связке, в комплексе – так легче будет найти связи и раскрыть дела. Но одной полиции мало. Нужна политическая воля.
О «политической воле» и для «понимания ситуации» мэр предложил поговорить с новым начальником городского УМВД Сергеем Кулагиным. «Он нормальный мужик». Но у полковника даже после официального запроса не нашлось времени встретиться с «ОГ». Поэтому понимать ситуацию пришлось с его подчинёнными.
Николай Луканин, начальник отдела по раскрытию резонансных и имущественных преступлений, а также представитель отдела по связям со СМИ Евгений Крюков попросили не пользоваться диктофоном. И это странно, так как встреча была организована официально и журналист пришёл за точными фактами по конкретным делам.
Предложили записывать разговор от руки.
– Почему вы думаете, что это не мог совершить один человек? – Луканин, переставляя на столе канцелярские предметы, на пальцах показал, как орудовал «пироман» Александр Лемешев, осуждённый в недавнем громком деле за поджог 41 машины (подробнее – в номере «ОГ» за 16.11.17г.). – Вот его место работы, а вот он идёт домой и, поругавшись с женой, по пути жжёт все машины подряд. Вот он сменил работу. И рядом с этим местом снова горят машины. Он пытался поджечь даже сам автосервис, в котором работал. Этот человек – явный пироман.
– В его «послужном списке» нет машин, которые горели по коммунальным причинам. И как так получилось, что десятки поджогов Лемешева удалось раскрыть сравнительно быстро, а коммунальные заглохли без подвижек?
Собеседники в один голос заговорили, что «идёт большая работа по всем делам». «А если уголовное дело приостановлено, это не значит, что злоумышленников не ищут».
– Но люди даже не знают о том, что их дела всё ещё расследуют. Месяцами нет никакой обратной связи. Дела не раскрыты, горят новые машины…
– Полиция не обязана сообщать обо всех оперативно-разыскных мероприятиях. Надо подождать и не мешать следствию.
– Оно рассматривает эти эпизоды в связке или все аналогичные дела раскиданы по разным отделам?
– У нас недостаточно оснований, чтобы объединять эти дела в одно производство.
Об этом же говорят в областном главке: недостаточно оснований для объединения. Поэтому дела о давлении на активистов месяцами без движения лежат в папках в разных отделах полиции.
На наш запрос в ГУ МВД по Свердловской области сообщили, что в прошлом году на территории региона зафиксировано «пять фактов повреждения имущества путём поджога», в которых пострадавшие заняты предпринимательской деятельностью в сфере ЖКХ. Для этой категории создана следственная группа, а расследование этих уголовных дел взято на личный контроль руководством главка.
Но пять фактов – это очень мало, если посмотреть на нашу статистику...
Мы не могли не задать полицейским вопрос о резонансном обстреле офиса «Лиги ЖКХ». Напомним, по словам исполнительного директора УК Ильи Сотонина, офис обстреляли дважды за один день предположительно из пневматики, и второй выстрел произошёл в тот момент, когда окно осматривал прибывший на вызов сотрудник полиции. «Если бы стеклопакет не выдержал, то его наверняка бы подстрелили. По сути, покушение на полицейского при исполнении», – говорит директор.
История наделала много шума в городе, но в полиции скоро отрапортовали, что на месте происшествия не нашли гильз, которые подтверждали бы данные о стрельбе. И после проверки в возбуждении уголовного дела отказали – ввиду отсутствия состава преступления.
– История более чем мутная, ведь там было несколько свидетелей, включая меня, – заявил «ОГ» один из очевидцев. – И самое удивительное: пульку, застрявшую между стёклами, никто даже не думал изымать и проводить баллистическую экспертизу. Она пролежала там почти до конца года. Её изъяли уже после того, как в возбуждении дела было отказано. То есть когда потерпевшие обратились в полицию с дополнительным заявлением.
Об этом факте представители компании заявили в прокуратуру.
Пожалуй, в городе нет другой УК, которая могла бы сравниться с «Лигой ЖКХ» по числу упоминаний в коммунальных разборках. В качестве потерпевшей стороны.
– Вы не думаете, что некоторые потерпевшие – ну, чисто гипотетически – могли использовать имитацию конфликтов и самоподжоги? – задал вопрос Евгений Крюков. – Коммунальные войны в тренде, почему бы какому-нибудь председателю ТСЖ или той же «Лиге ЖКХ» не подзаработать себе очки на этом фоне?
В качестве аргумента он привёл недавнее расследование громкого дела по похоронному бизнесу, где использовали те же методы давления.
– Были задержаны фигуранты, и один из них, как выяснилось, использовал имитацию поджога, чтобы обвинить конкурентов.
Сымитировать избиение бутылками до сотрясения мозга – это, пожалуй, верх мастерства. Но даже если самоподжоги и самопиар имеют место – то почему они тоже до сих пор не доказаны?..
Наш источник в областном полицейском главке в откровенном разговоре поделился такой мыслью: если бы коммунальную сферу не отдали в частные руки, мы бы сейчас не мучились с таким разгулом криминала. Большинство управляющих компаний, которые потерпевшие активисты внесли в собственный «чёрный список» (есть в распоряжении редакции), – это крупнейшие игроки коммунального рынка города. У собственников есть масса причин не доверять им. Миллионные (у кого-то миллиардные) доходы при запущенных подъездах, сомнительные суммы в квитанциях. Имея колоссальную задолженность перед ресурсниками, многие УК содержат в штате целые пресс-службы и раздутые службы безопасности, обитают в роскошных зданиях и даже выпускают собственные газеты. Недобросовестные компании получают десятки предписаний, но штрафы в 10–50 тысяч рублей для большинства из них – сущий пустяк.
У собственников, которым не нравится их УК, есть три выхода: уходить на самоуправление, менять компанию или ждать, когда у предпринимателей заберут лицензию. Первые два варианта, как мы уже успели понять, могут быть небезопасны. Третий – не имеет смысла, так как сегодня лишить УК лицензии почти невозможно.
– С тех пор как появилась процедура лицензирования, ни одна из действующих на территории области УК не попала под критерии, которые бы позволили лишить её лицензии, – комментирует Алексей Россолов, директор департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области. – Чтобы лишиться лицензии, компания должна в течение года на 15 процентах обслуживаемого жилфонда допустить два неисполненных предписания. Сегодня подавляющее большинство предписаний исполняются. Лишение лицензии – это не такое простое дело, как может показаться со стороны.
По словам Россолова, скоро эта процедура будет упрощена.
– Будет введено такое понятие как «грубое нарушение». Что конкретно туда войдёт, мы пока не знаем.
Очевидно, что «грубым нарушением» стоило бы считать не только долги и невыплаченные штрафы, но и запятнанную в коммунальных войнах репутацию, полагают юристы.
– Жгут машины? Так это мусор жгут, а не машины. Вы не видели, что тут было в 90-е – тогда горели роскошные авто, отжимали бизнес по-крупному, а на стрелках кипели страсти. То, что происходит сейчас, – это пшик. Поэтому не надо будировать эту тему.
Этот комментарий мы получили от госслужащего, хорошо знакомого с темой, но настоятельно просившего не называть его имя. Собирая информацию по кабинетам, мы не раз сталкивались с аналогичными просьбами. В разговорах off the record (без записи, «для понимания ситуации») статусные полицейские, юристы, чиновники рассуждают о разгуле криминала в сфере ЖКХ и крахе правовой системы, признают неспособность правоохранительных органов выйти на серьёзных фигурантов, роняют фразы об организованной преступности, показывают пальцем куда-то вверх, демонстрируя свою подневольность…
Слушаешь всю эту туманную конспирологию, и напрашивается только один вывод: обвиняя во всём «систему», очень удобно ни за что не отвечать.
– Сколько можно этот терпеть? Если мы будем медлить, дело дойдёт до самосуда, – так, напомним, тему криминального ЖКХ прокомментировал нам председатель Общественной палаты Свердловской области Станислав Набойченко. По его словам, проблема назрела давно и её необходимо рассматривать детально, с привлечением всех ответственных ведомств, пока кто-нибудь ещё не вспыхнул. – Решать проблему нужно срочно. Это всё очень похоже на терроризм.
Май
Поджог художественного салона на улице Белинского. Владелец Сергей Антонов был инициатором создания ТСЖ.
— Мне ломали машину, били стёкла, портили двери и, наконец, сожгли магазин. Есть видеозапись с места преступления. ТСЖ создали со второй попытки и сейчас судимся с управляющей компанией.
Октябрь
Поджог машины Константина Репникова, председателя ТСЖ на улице Щербакова.
— Заливали замки клеем, разрушили канализацию, разбивали фары… Потом на работу приехали какие-то люди, нанесли несколько ударов и пригрозили, что если ещё раз высунусь, сожгут машину.
После угроз в адрес семьи принял решение оставить пост председателя.
Март
Поджог автомобиля Светланы Баёвой, представителя домового совета на улице Сулимова. Она активно боролась за создание ТСЖ. «Мы заявили о намерении уйти от прежней УК, и в ночь перед собранием собственников сгорела моя машина. Потом нам перерезали интернет-кабели, сожгли ворота, подбросили похоронный венок, на стене появилась надпись «Умерла»… Результатов по всем этим эпизодам нет».
Поджог автомобиля Сергея Старцева, председателя совета дома на улице Червонной (от пожара пострадали две машины). «С управляющей были расхождения по многим вопросам, в итоге жильцы приняли решение создать ТСЖ. Уже начали готовить проект документов, пока не случился поджог. После этого прекратили всякую активность».
Апрель
Поджог автоматических ворот товарищества собственников недвижимости (ТСН) на улице Пехотинцев. В магазине, принадлежащем представителю инициативной группы жильцов, разбили стеклянные двери, из пневматики обстреляли окна на его балконе. По словам члена инициативной группы Алексея Никитина, дом пытался уйти от неэффективной УК.
Май
Сгорел автомобиль юриста Татьяны Гавриловой, которая в судах разбирала конфликты собственников с управляющими компаниями. Позже будет сожжён её частный дом.
Сгорела машина, принадлежавшая УК «Лига ЖКХ»; затем неизвестные подожгли офис компании.
Июнь
Поджог автомобиля Марии Антоновой, старшей по дому на улице Бебеля, она была инициатором создания ТСЖ. «В управляющей нам ясно давали понять, что создать ТСЖ не удастся».
Избита Галина Лукьянова, председатель ТСЖ на улице Технической. «У нас были претензии по капремонту к прежней УК, мы подали иск. И через пару дней на меня напал неизвестный мужчина с обрезком металлической трубы и избил на глазах у всех. Есть видео. Но его так и не поймали».
Июль
Сгорел автомобиль Сергея Строганова, председателя ТСЖ на Эльмаше. «У нас сложилось неформальное сообщество инициативных собственников со всего города. Видимо, за слишком активную позицию по продвижению ТСЖ как эффективной формы управления я и пострадал».
Август
Избит Анатолий Девятов, председатель ТСЖ на улице Чайковского. Причиной нападения называет активную деятельность на посту председателя. Злоумышленники не пойманы.
Сгорел автомобиль Андрея Климова, председателя ТСЖ на улице Таватуйской. «Ещё в апреле около десяти парней спортивного телосложения избили нашего сторожа, брызнули мне в лицо газовым баллончиком. Угрожали поджечь машину, что в итоге и произошло. Как продвигается расследование, мне не сообщают».
Председателя и члена правления ТСЖ на улице Менделеева расстреляли из пейнтбольных ружей. Избили представителя правления. Окна одной из активисток обстреляли с крыши (вероятно, из пневматики). Собственникам обрезали провода, залили клеем замки. «Я уверена, что заказчиками являются владельцы УК, от которой мы ушли», – говорит член правления ТСЖ Екатерина Шишкина.
Сентябрь
Поджог двух автомобилей на улице Новаторов. Владельцы – председатель совета дома Юлия Михайлова и её муж. «Только после того, как я съездила лично в приёмную МВД в Москву, в отношении нашей УК завели уголовное дело. Они подделали протоколы общего собрания. И тогда же была первая попытка поджога моей машины. Вскоре её всё-таки сожгли. Никакой информации о поиске преступников нет».
Октябрь
Поджог пяти машин за одну ночь: три – в разных районах города и две в окрестностях Екатеринбурга. Все владельцы связаны с ЖКХ.
Сожжён автомобиль Екатерины Шишкиной, члена правления ТСЖ на улице Менделеева. Преступники не найдены, дело приостановлено.
Поджог машины Валентины Кузнецовой, директора недавно созданной УК.
Поджог машины Дмитрия Трынова, председателя совета дома на улице Малышева. «Мы решили выбрать другую УК. После этого мне неоднократно звонили с угрозами. Представлялись сотрудниками службы безопасности компании, от которой мы отказались. Угрожали убить меня и мою семью… Но от полиции никаких результатов».
Сгорели две машины в посёлке Красном. Владельцы – руководитель небольшой УК Иван (фамилию не называет) и его жена. «Я написал заявление, но дело затихло. Следователь сказала мне, что они прекрасно понимают, кто покрывает такие дела, но у правоохранителей якобы слишком коротки руки. Я оставил бизнес, он всё равно для меня оказался нерентабельным».
Апрель
Поджог лифтов в четырёх домах, управляемых УК «Лига ЖКХ». Злоумышленники не найдены.
Май
Разбили новую машину Валентины Кузнецовой (пострадавшей от автоподжога в октябре 2016-го).
Август
На Кузнецову напали в подъезде. Она была вынуждена продать компанию.
Октябрь
Сгорела машина Галины Лукьяновой (председателя ТСЖ, которая была избита в июне 2016-го).
Поджог машины Андрея Харыбина, сотрудника УК «Лига ЖКХ». В пожаре пострадали ещё две машины.
Нападение на сотрудника УК «Лига ЖКХ» Никиту Смирнова. Его несколько раз ударили головой о рельсы на трамвайной остановке. Увезли в больницу с рассечением. Злоумышленники не найдены.
Ноябрь
Обстрел офиса УК «Лига ЖКХ» в центре Екатеринбурга. В возбуждении уголовного дела отказано.
Записано со слов пострадавших