Законопроект «Единой России» об инициативном или как его уже называют «народном бюджетировании» принят коллегами в Госдуме в первом чтении. Он позволит вовлекать все больше людей в процесс принятия важных решений на региональном или муниципальном уровнях – от благоустройства парков до ремонта сельских ДК.
Об этом заявил секретарь Генсовета «Единой России», вице-спикер Совета Федерации Андрей Турчак.
«Суть этого документа в том, что мы предлагаем ввести правовой механизм, который гарантировано позволит жителям в любом населенном пункте самим решать, на что нужно тратить бюджетные деньги в первую очередь. Когда за людей все решают чиновники, когда их не слушают и не слышат, наши граждане зачастую получают совсем не то, в чем действительно нуждаются. А ведь жителям всегда виднее, как сделать жизнь на их территории лучше. Именно поэтому они должны иметь возможность влиять на ситуацию», - уверен Турчак.
Он напомнил, что эту практику уже используют в ряде регионов.
«Мы уже видим убедительные результаты. Президент поддержал нашу инициативу распространить «народное бюджетирование» на всю страну, назвав такой принцип взаимодействия общества и власти «живым», и предложил в разы увеличить долю бюджетных расходов, направленных на решение вопросов, обозначенных гражданами. Но чтобы закон реально работал и не был формальным, я попрошу Совет руководителей фракций «Единой России» обсудить его в регионах, проанализировать лучшие практики и подготовить максимально проработанные предложения ко второму чтению в Госдуме», - заключил Турчак.
Законопроект направлен на исполнение Послания Президента и Поручений, которые он давал в ходе Советов по местному самоуправлению. Им предлагается закрепить инициативные проекты граждан в качестве особой формы непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления. Инициаторами проектов могут быть как группа граждан, органы общественного самоуправления (то есть повышается значение ТОСов), староста сельского населенного пункта, а также иные лица, которые осуществляют деятельность на территории данного МСУ или его части. Предусматривается положение, чтобы вносимые проекты действенно отражали мнение населения. С этой целью они должны рассматриваться на сходах, собраниях и конференциях граждан. Важная часть законопроекта –гарантия того, что инициативы граждан были обнародованы, поэтому обязательным условием является их опубличивание и размещение в сети «Интернет» и других средствах доставки информации.
Региональный координатор партпроекта «Единой России» «Городская среда» Валентин Лаппо отметил, что интерес жителей к появлению такой нормы будет большой. В качестве примера он привел степень вовлеченности граждан в решение вопросов городского благоустройства.
«По итогам 2019 года в Свердловской области проведено благоустройство 163 дворовых и 88 общественных территорий. Объем финансирования реализованных проектов составил 2,7 миллиарда рублей. Софинансирование жителями по Свердловской области составило в среднем 7%, - сообщил он. – Каждое благоустройство двора, парка или сквера обсуждалось с жителями на собраниях. Зачастую они сами становились авторами проектов. Было проведено более 6000 мероприятий, в которых приняло участие свыше 1,3 миллионов человек. Никто не ожидал такого большого отклика! Мы тогда в четыре раза превысили все ожидаемые показатели по вовлеченности жителей в процессы благоустройства. Поэтому есть все основания утверждать, что инициатива, направленная на расширение участия граждан в распределении средств местных бюджетов, найдет поддержку в обществе».
Он также отметил, что в конце 2019 года подведены итоги отбора для предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды на 2020 год.