2014 год обещает быть непростым для муниципалитетов России. Готовится очередная реформа системы местного самоуправления. По-прежнему есть вопросы по формированию муниципальных бюджетов. Об этом шла речь на заседании Совета представительных органов муниципальных образований Свердловской области.
— 15 апреля Государственная Дума будет рассматривать в первом чтении законопроект, изменяющий систему местного самоуправления в России, — сказал заместитель председателя правительства Свердловской области Яков Силин. — Ключевой вопрос этого документа — как разграничить полномочия между региональной и муниципальной властью. На мой взгляд, необходимо создать на уровне местного самоуправления такую систему, которая, с одной стороны, будет максимально самостоятельной, а с другой — сможет эффективно работать на благо населения.
По словам Якова Силина, в обсуждаемом сейчас законопроекте предложено сильно ограничить количество функций, которые должны будут исполнять муниципалитеты.
— Мне кажется, что это значительно облегчит работу власти местного уровня. Главы муниципалитетов смогут чётко сказать жителям своих территорий: «Вот круг вопросов, за которые мы отвечаем и для выполнения которых имеем финансирование», — подчеркнул Яков Силин.
Эту точку зрения разделяет и председатель Законодательного Собрания Свердловской области Людмила Бабушкина.
— По моему мнению, те изменения, которые сейчас предложено внести в деятельность системы местного самоуправления, действительно необходимы, — отметила она.
Сами представители муниципалитетов, кстати, тоже в целом приветствуют предложение усовершенствовать существующую сейчас систему. Но одновременно они не скрывают надежды на то, что наконец-то удастся решить мучающую их уже многие годы проблему — несоответствие финансовых ресурсов тому огромному перечню полномочий, которые нужно выполнять.
— Вот уже двадцать лет у нас не прекращается дискуссия о том, насколько самостоятельны наши муниципалитеты в финансовом плане. Если предложенная сейчас реформа действительно урегулирует этот вопрос, то все перемены мы воспримем положительно, — прокомментировала «ОГ» глава Серовского городского округа Елена Бердникова.
Правда, в этой связи главным становится вопрос: а какие конкретно функции войдут в перечень полномочий, которые останутся в ведении местного самоуправления?
— Я считаю, что это должны быть те задачи, которые наиболее важны для местных жителей, — сказал председатель Думы городского округа «Староуткинск» Александр Яковлев.
Кстати, на том же заседании состоялась церемония награждения победителей регионального конкурса представительных органов муниципальных образований, который уже второй год проводит Законодательное Собрание. Как уже сообщала «ОГ», в номинации «Лучший представительный орган в сфере правотворчества» победителями названы Думы муниципального образования Алапаевское, Нижней Салды, Верхних Серёг, а также Асбестовского, Артинского и Волчанского городских округов. Лучшими депутатами стали председатель Думы Качканарского городского округа Геннадий Русских, председатель Думы Слободо-Туринского сельского поселения Александр Кукарских и председатель постоянной комиссии Думы Волчанского городского округа Александр Шмаков.